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14257【在全县财税工作会议上的讲话.docx

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在全县财税工作会议上的讲话 这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全市财税工作会议精神,总结我县 2020 年财税工作,部署 2021 年财税工作,动员全县上下加压奋进、开拓进取,千方百计地增收、开源、节支,确保全年财税任务圆满完成。刚才, X 主任宣读了《关于表彰 X 年度纳税大户的决定》, X 局长宣读了《 X 年综合治税工作实施方案》; …… 等 X 家单位作了表态发言; X 常务副县长客观总结了 2020 年财税工作,对 2021 年财税工作进行了全面、深入、细致的安排,我都赞同,希望大家真正入心入脑,并落实到行动中,确保 2021 年财税工作实现新的突破。下面,我再强调四点意见。 一、聚焦目标,把握大势,进一步坚定完成公共财政预算收入增长 X% 的信心和决心 县委、县政府经过认真研究,确定我县今年公共财政预算收入完成 X 亿元、同比增长 X% 的目标,既考虑了我县的经济状况,又与全市 X% 的增幅持平。完成这个目标,确实面临压力和挑战,但也具备有利条件和积极因素,总体来讲机遇大于挑战,只要大家坚定信心,攻坚克难,目标是完全能够实现的。宏观上分析当前的形势,我们面临的困难和压力主要体现在: 一是收支矛盾突出。 从 “ 收入 ” 的角度看,我县整体实力不强,仍属于 “ 过日子 ” 财政,特别是受经济下行、结构减税、环保趋紧等各项因素影响,传统支柱税源增速放缓,新的产业项目开工率不足,结构性减税和潜在性减收并存,财政增收压力较大。比对近两年来财税结构, X 年我县非税收入占比为 X% ,其中国、地税收入 X 亿元; X 年非税收入占比为 X% ,虽然公财总数增长到了 X 亿元,但国、地税收入却下降到了 X 亿元,税收、税源的下滑趋势暴露出我县实体支撑不足。此外,我县的工业运行情况也不容乐观,工业经济在三次产业结构中的占比, X 年比 X 年也有所下降,说明我县工业支撑严重不足。这些问题令人警醒,如果我们安于现状、再不努力,仍然用常规的思维和办法抓财税,完成今年目标难度非常大。从 “ 支出 ” 的角度看,政府刚性支出压力逐步加大,根据今年的财政预算盘子,我县公共财政预算支出共安排了 X 亿元,比去年增加了 X% ,而县本级预算收入预计仅为 X 亿元,加税收返还、财力性一般转移支付以及上级已下达的一般转移支付资金等,全县可用财力也只有 X 亿元,对比今年全部支出,收支缺口近 X 亿元,收支平衡压力非常大。如果不努力抓好财税,不用说民生工程、重点工作难以落实,就连保运转都将十分困难。 二是财税质量不优。
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