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辅导讲稿：不断提高贯彻民主集中制能力 着力建设统揽全局坚强有力的党委领导核心 根据培训安排，今天下午由我就贯彻民主集中制问题，与大家一起学习交流。 我理解，上级之所以安排这一课， 一个是 ，民主集中制在 XX 领导体制中的具体体现，是党领导 XX 的政治考虑、体制设计和制度安排，是实现党对 XX 绝对领导的根本保证。也就是说，抓民主集中制培训正是为了更好地贯彻 XX 精神。 另一个是 ，民主集中制是党的建设的基石，在 XX 把持单位的那些年， XX 政治生态受到严重污染，但从根本上看，还是民主集中制受到了破坏和削弱。因此，要彻底肃清 XX 流毒影响，最重要的就是要把民主集中制这个根本制度立起来。 再一个是 ，这轮调整改革，各级班子调整面比较大，对民主集中制原则 “ 不懂不会 ” 的问题还比较普遍。仅我们 XX 单位，市县两级班子就调整 XX 人，有 XX 名同志没任过常委，占到 XX% ，有 XX 名没有县以上班子生活经历，占到 XX% 。这个比例是很高的。因此，抓好民主集中制的学习培训，既十分必要，也十分紧迫。 民主集中制是当代中国 “ 第一政治制度 ” 。我国《宪法》规定： “ 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则 ” 。《中国共产党章程》明确： “ 党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体 ” 。习总书记强调： “ 民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学的合理的有效率的制度，是我们党最大的制度优势 ” 。 从历史上看，我们党对民主集中制的认识经历了一个渐进的过程。 1906 年，列宁提出民主集中制概念后，这一制度就成为共产国际的根本组织形式。 1927 年 6 月中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，首次把民主集中制作为中国共产党的建党原则。此后，在历次党代会上都作了进一步强调。党的十八大以来，习主席对民主集中制作出一系列重要论述，为加强民主集中制建设提供了重要遵循。 下面，我着重谈四点认识和体会。 一、系统掌握民主集中制的科学内涵 对于民主集中制，大家并不陌生，但也未必真知。因此，很有必要进行民主集中制科学内涵的再学习再教育，切实搞清楚民主集中制的 ABC 。 第一，要准确把握民主集中制的基本要义。 《 党章》指出： “ 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 ” 。这一规定，是我们党对民主集中制基本要义的精辟概括，是党的历史经验的科学总结，是对民主集中制本质的深刻揭示。对此，可从三个方面理解和把握： 一是 “ 民主基础