金 融 法
人行是主 管金融市场的 政府部门是中国 的央行,于 48年12 月1日 由华北 、北海、西北 农 民银行在 石家庄合并建 立, 95 年3月18日 通过 《人行法 》该 法规定人 行在国务院领 导下主管金融事 业的行政机关 ,是国家货币政 策的制定者和 执行者,同时 也是金融市场 的监管者。 立法 目的 : 为了确立 中国人民银行 的 地位和职 责,保证国家 货币政策的正确 制定和执行, 建立和完善中央 银行宏观调控 体系,加强对金 融业的监督管 理,制定本法。 该法还明确了 国务院对央行的 领导和人在对 其的监督, 人行 的地 位 : 它是央行 是国务院领导 下 的一个主 管金融工作的 部级政府机关, 专门负责国家 货币政策的制定 与执行,还是 金融市场准入的 审批机构和日 常监管部门,全 部开动来源于 财政,从事公开 市场业务的收 入全部上缴国库 。 央行 的货 币政策 目标是保持货 币币值的稳定 , 并以此促 进经济增长, 规定该项目标的 作用: ①对货币政 策 目标的表 述引入了法律 的准确性,从而 使央行运用货 币政策工具时有 明确的方向 ②使检 验人行的 工作有了法律 的标准③从法律的 角度否定了通 货膨胀的货币 政策,开始从 双重目标制向单 一目标制过渡 。 人行总行 行长由总理提 名,人大 决定,主席任 免,副行长由总 理任免,每届 五年。人行实行 行长负责制, 不再设理事会。 货币政策 委员会有 11名 委 员,人 行行长外汇管 理局局长,证监 会主席为当然 委员,还有相关 部委领导,国 有独资银行两名 行长 ,一名金融 专家 , 职责是: 它是中国人民 银行制定货币政 策的咨询议事 机构,在综合分 析宏观经济形 势的基础上,依 据国家的宏观 经济调控目标, 对下列货币政 策事项进行讨论 并提出建议 :1、货币 政策的制 定、调整 2、一定时 期内的货 币政策控制目 标 3、 货币政策 工具的运用 4、有关 货币政策 的重要措施 5、货币 政策与其 他宏观经济政 策的协调。人行 总行在北京, 下设九大分行和 北京重庆两大 总行营业部 ,其它省会 高监督特派员 。 人行 的货 币政策 有 : 存款准备 金(存款准备 金 率是 8%);中 央银行 基准利率 ; 再贴现, 当商业银行持 有的票据在到期 前 ,需要资金 周转时 , 可以向中 央银行申请贴 现取得贷款,这 被称为再贴现 。中央银行调低 再贴现率时, 会刺激商业银行 通过贴现向中 央银行借入资金 扩大信贷规模 ,市场上的货币 流通量就增加 了。;向商业银 行提供贷款, 这是最直接的调 节手
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