同志们：
今天，我们以专题会议的形式，分析目前项目建设面临的形势，解决项目建设推进中存在的问题，以此推进项目建设工作。下面我讲四方面的意见：
一、目前面临的形势
（一）不利因素
一是纵向、横向比较，卢氏经济总量小，发展任务重，发展形势逼人，抓项目建设刻不容缓。横向比，我们总量小，任务重。
“
两区
”
建设严重滞后，卢氏产业集聚区面临被全省淘汰出局的局面，脱贫奔小康是三门峡市任务最重的一个县。纵向比，
2016
年比上年度重点项目建设年度计划投资减少了
21.6
亿元，一季度固定资产入库项目减少了
26
个，其中
5
千万以上项目减少了
22
个，
5
千万以下项目减少了
4
个。一季度税收扣除烟叶税因素，全县仅完成
12.01%
。固定资产投资、三产增加值、税收等责任目标差距很大。生态立县战略、绿色发展、南水北调水源地等发展定位的确立，使袋料食用菌、矿山企业发展受到限制，而新兴产业发展缓慢，达不到规模效应；大交通建设带来的交通便利，还没有充分发挥作用，还没有转化为支持产业发展的有力条件；旅游业、
“
互联网
”
＋等发展严重缓慢。总之，无论纵向比较还是横向比较，发展形势十分逼人，抓项目建设刻不容缓。
二是各项改革政策的落实、上级预算内项目的承接实施和脱贫攻坚重任的完成，需要财力支撑保障，需要抓项目建设来实现。公车改革、职级并行工资改革和标准调整、养老保险改革、新人员招录等多项改革和刚性支出，都需要财力支撑来完成；上级预算内项目的承接实施，需要地方大量配套资金的支撑。例如，西城小学建设、第二垃圾填埋场、西城客运站项目建设等项目不同程度存在资金缺口。
2019
年前全面实现脱贫，更需要强大的财力来保障。没有项目建设，群众无致富产业，财力无来源无支撑，难以落实各项改革，难以脱贫奔小康，无法向
37
万卢氏人民交代，无法向上级党委政府交代。
（二）有利因素
一是设立国家专项建设基金制度，加大了对地方项目建设的投资支持力度，提供了资金保障。
2015
年以来，前五批专项基金建设项目，我县共争取到项目
7
个，项目总投资
72.22
亿元，已争取到资本金
6.26
亿元，目前已到位资本金
2.92
亿元，预计后续可争取到政策性贷款
37
亿以上。目前，第六批专项基金项目正在争取中。（
7
个专项基金项目分别是：
1.
总投资
29.24
亿的中国黄金集团中原矿业有限公司夜长坪钼矿项目争取到资本金
2.9
亿，已到位资本金
5900
万；
2.
总投资
8.5
亿的三门峡莘原制药中药物流园项目争取到资本
14170【常务副县长在全县重点项目建设推进会上的讲话.docx
