13664【X县自然资源和规划局党组书记在全县工业经济发展和“双招双引”会议上的发言提纲.docx

X 县自然资源和规划局党组书记在全县工业经济发展和 “ 双招双引 ” 会议上的发言提纲 各位领导： 这次赴 X 、 X 县等县区考察学习，观摩项目的全程中，我一直在思考兄弟县区完善项目用地的路径办法，反思我县自然资源和规划部门与兄弟县区部门在破解项目 “ 落地难 ” 问题上的差距，内心触动很大。 一、考察学习感受 认真研究兄弟县区项目简介，并通过交流，兄弟县区自然资源和规划部门破解用地瓶颈、项目落地的路径有两个方面。 一是 抢抓发展机遇，充分利用 “ 僵尸企业 ” 出清、 “ 腾笼换鸟 ” ，淘汰落后产能，发展高新技术产业。 “X5G 新材料 - 超薄柔性织物项目 ”“ 圆天缘大健康产业园项目 ” 和 “X 县光电产业园 ” 及 “X 财金机电制造项目 ” 等都属于 “ 腾笼换鸟 ” 项目。 二是 充分利用国家政策，最大程度争取国家和省建设指标。 “X 县青创科技企业孵化园 ” 和 “ 粮食产业融合示范园 ” 及 “X 县朱氏药业高端医疗器械产业园项目 ” 属于省重大项目； “X 县年产六万吨季戊四醇项目 ” 属于省优选项目； “X 巨丰新能源项目 ” 是省 “ 双招双引 ” 重点签约项目和省新旧动能转换优选项目；其他项目属于市重点项目，使用的是省下达计划指标和县区增减挂钩指标等。 二、存在问题 对照兄弟县区化解项目落地难题的方法，我们深刻剖析自身存在的问题： 一是思想解放不够。 国家和省级每年制定下达土地利用年度计划是一定的，但是下达到哪个县区是靠自己争取来的，细致研究国家政策，抢抓政策机遇，创新工作方法，才能争取到更多指标，才能保障项目落地。但是我们思想解放不够， 对国家政策研究不够，缺少静下心来系统了解国家相关产业和土地 报征政策 的学习研究，与发改、工信、科技、文旅、住建、农业、商务、环保、招商、审批等部门，缺少协调推进，对项目没有做到专业、精深、独到、创新的职业指导，对项目没有做到全要素全流程的关心关注和并联服务，没有对项目 “ 一 企 一 策 ” 确保政策精准执行。 二是调查研究不够。 缺少 “ 事在为人干大事 ” 的担当精神，没有以 “ 有解 ” 思维应对项目用地的困难，深入一线与企业沟通、调查研究不够。如 X 纱厂计划新上十万纱锭项目，县委、县政府主要领导调研时，我们才知道企业用地所需，部门之间、部门和企业之间缺乏沟通，服务意识不到位。说明县自然资源和规划系统缺乏 “ 领导决策当高参、完成任务当主将、排忧解难当援兵 ” 的行动自觉。 三是政策分析不够。 围绕省重大、省优选、 “ 双招双引 ” 、补短板四项政策