县民政局社会救助工作调研报告
近年来，在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，民政部门坚持“保民生、促稳定”的工作目标，紧紧围绕“托底线、救急难、可持续”的社会救助工作方针，全面建立以城乡低保为基础，以特困供养、临时救助政策为补充的社会救助兜底保障体系，困难群众基本生活得到了有效保障,为维护社会和谐稳定促进社会公平正义，作出应有贡献。
一、社会救助制度落实情况及成效
（一）落实低保城乡统筹政策，提高低保工作的科学性和精准性，有效保障困难群众基本生活
2016年以前低保执行城镇低保和农村低保两条线，当年城镇低保保障标准每人每月xx元，农村低保保障标准每人每年xx元，月人均xx元，城乡人均相差xx元。当年修订《城乡低保家庭认定实施办法（试行）》，实施“城乡统筹、按户施保、补差发放”制度。经过4年的运行，完成了低保制度设计、工作程序、保障标准和资金管理“四个统筹”，全面实现了低保城乡统筹工作。到2020年保障标准提高到每人每月xx元，7月份低保对象xx人，占全县总人口比例9.2%，上半年发放资金xx万元，月人均补差标准xx元，人均月补差标准每年增长幅度约xx元。
低保政策向特殊困难群体倾斜，对老、幼、病、残、寡等特殊家庭设定收入核减，将医疗、教育等刚性支出纳入家庭必需性支出，让特殊困难群众生活得到有效保障。当前低保对象9692人，其中城镇户籍1462人、农村8230人。老年人7689人、重病人员214人、残疾人员1804人、未成年人374人。这些特殊困低保家庭的补助标准人均在xx-xx元左右。
（二）落实特困救助供养政策，保障鳏寡特困人员基本生活
全县特困供养206人，集中供养88人，分散供养118人，集中供养率42.7%。特困供养标准城乡统筹，每人每月xx元，达到城乡低保标准的1.5倍，上半年发放供养资金xx万元；全面开展照料护理服务工作，规范服务内容，半失能和全失能护理补贴标准分别为月人均xx元和xx元，上半年发放照料护理资金xx万元；
全县有3所养老机构，分别是中心敬老院、养老院、xx敬老院。中心敬老院属公办敬老院，10月投入使用，占地8000平方米，建筑面积1650平方米，建房50间，有床位60张，现有服务人员10名，供养特困对象42名。养老院，属公建民营敬老院，委托养老产业公司经营，床位90张，入住88人，其中47名社会老年人、41名五保对象，入住率98%。xx敬老院属民办敬老院，设床位20张，集中供养7名老人（特困人员5人）。开工建设综合敬老院，占地xx㎡
20210127县民政局社会救助工作调研报告.docx
