经验交流材料：固本强基 注重创新 全面提升城市基层党组织整体功能
今年以来，X区按照省委常委、市委书记X同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求，以巩固提升“X党建计划”为统领，以实施“X”党建工程（即贯穿全面从严管党治党“这一主线”；抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”；突出社区、“两新”、机关和学校“三个领域”；实施责任、素质、共建、旗帜、创新、保障“六大工程”）为载体，全领域推进城市基层党建工作，为X打造“首创之区”提供了组织保证。
一、抓队伍，强化保障
通过强化队伍、经费保障，落实党建责任，为推进“X”党建工程奠定基础。
一是注重队伍建设。
每个社区配备X名专职副书记，建立X-X人的后备干部队伍；推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职，优化党组织书记队伍结构。同时加大培训力度，X月中旬组织全区X名基层党务干部，到郑州大学进行培训，收到了良好的效果。
二是强化经费保障。
从区财政列支X万元专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度，上半年累计投入X余万元，对党建示范点实施再提升。
三是确保责任落实。
年初，层层签订党建目标责任书，并实行“三单制”管理；每月召开“X党建计划”巩固提升工作例会，一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因；每季度更新书记抓党建工作台账，掌握任务清单完成情况；半年考核时，细化考核指标，对X个区属党（工）委、X个社区、X个机关单位和学校进行全面考核，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。
二、抓机制，深化“大党委”建设
以巩固提升“大党委”工作机制为抓手，深入推进城市基层党建。
一是完善工作机制。
健全协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制，完善社区“大党委”会议和党建联席会议制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，上半年，协商解决共驻共建问题X个。目前，全区建成X个街道“大党工委”和X个社区“大党委”，实现了“大党委”工作机制全覆盖。
二是创新工作载体。
与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议，通过构建X服务网络、组建X服务团队和开展X特色服务，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。其中，X社区“1+N”大党委模式、X社区“红色套餐服务”等特色服务品牌先后被省市媒体报道。
三是实现资源共享。
由社区“大党委”牵头，充分利用辖区各类党组织在人才、场地、医疗等方面的优势，促进共建单位资源和社区服务共
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