目
录
精简事项优化服务
让创新创业活力竞相迸发
1
硬碰硬督
实打实查
以三个“不等式”衡量工作成效
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提高以文辅政能力发挥参谋助手作用
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推进“互联网＋政务服务”融合发展、优化营商环境工作汇报
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创新内控标准化管理督促工作高质量落实
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加强公文管理提升行政效能
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精简事项优化服务
让创新创业活力竞相迸发
近年来，
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市深入贯彻落实国省“放管服”改革决策部署，以“最多跑一次”改革为抓手，先后三次共公布市本级“最多跑一次”事项
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项，占总事项的
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％，创新创业活力竞相迸发。
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年获评全省“放管服”改革工作成效明显的先进地市；在“中国大陆最佳商业城市”排位由
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年的
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位上升至
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位。下面，我重点就三个方面的改革做法作个汇报。
一、整合事项，商事登记“只办一件事”
以企业和老百姓（创业者）需求为导向，全面推行商事登记“证照联办”，将原来多环节办、多部门跑的事项整合成“一件事”来办，变过去企业群众“多次跑”为“一次跑”。目前，全
市首批对开设餐馆、药店等发生频率高且涉及多个部门的
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件事，逐一建立了服务指南、办理流程和联办系统，推行“一套服务指南、一个联办系统、一窗受理出件”，实现商事登记“一件事、跑一次、一次结、同城通办”。
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年，全市新增市场主体
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万户，全市开业状态市场主体达到
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万户。
二、创新机制，工业项目“拿地即开工”
自
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年开始，持续推进建设投资项目审批改革，
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年获评全省首届管理创新奖。
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年以来，根据国务院开展工程建设项目审批制度改革试点要求，启动了第三轮改革，在减少审批环节、审批时限、申报材料基础上，推行“四制四联、一优一简
”（技术性预审查制、告知承诺制、提前服务制、综合受理制，联合审批、
联合审图、联合测绘、联合验收，以及优化建设投资项目审批流程、精简受理资料）工作机制，企业投资项目开工前审批“最多
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个工作日”，政府投资项目开工前审批“最多
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个工作日”。比如，为加快产业项目落地开工，对已签订入园协议的社会投资工业项目，在推进土地报批、征拆、挂牌、办证的同时，采取全面容缺的方法，将原本取得法定土地手续才能进行的、耗时较长的技术性审查提前进行并出具预审查意见，待用地手续完成后即可开工建设。
三、优化流程，新建楼盘“交房即交证”
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对“交房不交证”，购房者无法将房产进行交易、融资等问题，我市在依法依规的基础上，对现有交房办证程序进行优化调整，出台“交房即交证”实施办法，着力推进“三个一批”。“取消一批”，即取消办理不动
25262【全省政府系统秘书长办公室（研究室）主任会议发言交流材料汇编6篇.docx
