贯彻落实民主集中制
全面提升组织决策能力
为进一步夯实党建工作的思想和理论基础，根据工作部署，上半年在各级党组织中开展了民主集中制专题教育活动。本人通过认真学习理论知识，仔细研读各级领导讲话，进一步加深了坚持民主集中制原则重要性、必要性和科学性的认识。下面，结合工作实践，和同志们一起谈谈个人学习后的认识与体会。
一、民主集中制的形成和发展
民主集中制是以马克思主义科学理论为指导，在 19 世纪中叶马克思、恩格斯领导国际共产主义运动的实践中萌生，在 20 世纪初列宁创建俄国新型无产阶级政党的过程中逐步确立起来的。
( 一 )马克思、恩格斯在领导世界社会主义运动的过程中，提出了民主和集中的基本思想，为民主集中制的形成奠定了基础
。
无产阶级政党的建立，是人类历史上具有划时代意义的大事。19 世纪三四十年代，工人阶级作为独立的政治力量登上了历史舞台。马克思、恩格斯在创建和指导共产主义者同盟、国际工人协会(第一国际)以及德国社会民主工党时，针对早期无产阶级政治组织普遍存在的派系林立、脱离群众、领导人独断专行等现象，积极探索无产阶级政党组织建设应当遵循的原则和制度，在《共产主义者同盟章程》《国际工人协会共同章程》等文献里初步阐发了民主集中制的思想。
( 二 )列宁在领导俄国无产阶级革命和创建新型无产阶级政党的过程中，鲜明地提出了民主集中制的科学概念，确立了民主集中制的基本制度，创造性地构建了民主集中制的理论和制度体系，极大地丰富了马克思主义政党组织建设的理论，为马克思主义政党建设作出了重大贡献。
1904年5月，列宁发表了《进一步，退两步》一书，系统地阐述了新型无产阶级政党是有组织的整体，必须按集中制原则组织起来，必须有严格统一的纪律等基本的组织原则。1905 年 12月，在芬兰塔墨尔福斯召开的俄国社会民主工党(布尔什维克党的前身) 三大第一次代表会议，根据列宁建议，通过了《关于党的改组的决议》，明确提出“
确认民主集中制是不容争论的
”。这是马克思主义建党史上第一次提出“民主集中制”概念。 1906 年4月，俄国社会民主工党第四次(统一)代表大会首次将这一原则写进党的章程，明确规定“
党的一切组织是按民主集中制原则建立起来的
”。1919年3月共产国际(第三国际)成立后，列宁在次年起草的《加入共产国际的条件》中明确规定，加入共产国际的党，应该是按照民主集中制原则建立起来的。从此，这一原则得到了世界各国无产阶级政党的
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