关于完善机关党建目标考核工作存在的主要问题与对策
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布实施后，
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市各级机关党工委在地方党委的领导下，顺时应势，开拓创新，积极探索机关党建工作的新途径、新办法，不断落实机关党建责任，完善工作目标考核机制，整体推进机关党的先进性建设，为全面实现总书记为
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发展导航定向的
“
XX
”
总体部署、市第三次党代会提出的
“
党建工作走在西部地区前列
”
的总体目标奠定了较为坚实的基础。
一、机关党建目标考核工作存在的主要问题
考核内容尚欠科学。
基层党务干部普遍认为，机关党建目标考核办法中设置的内容还不甚科学，个别考核指标很难实现。比如
要求机关党组织专职书记、副书记列席党组（党委）有关会议、部门党组（党委）定额划拨活动经费给机关党组织等落实情况并不理想，党建工作和部门业务工作
“
两张皮
”
现象依然存在，机关党的建设还没有引起包括党组（党委）在内的各方共鸣，党务干部从事党的工作的创造活力发挥不够，全体党员参与党内事务的热情也没有充分调动等等。
考核方式过于繁琐。
在实际操作中，各地唯恐考核内容有遗漏，力求面面俱到，制定的考核办法内容，少的有
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余条，多的有近
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条要求。对此，基层党务干部普遍反映，考核内容太多太细，检查程序复杂繁琐，检查方式过
分注重形式，牵扯党务干部和部门分管领导的精力太多，对中心工作的影响较大。
考核约束力不强。
按照规定，机关党工委作为地方党委的派出机关，代表地方党委统一领导机关党的建设工作。实际上，机关党工委很难全面、准确地履行这一职能职责。与同级部门党组（党委）相比，机关党工委没有领导机关党组织工作的必要的人、财、物管理权，许多工作必须依靠部门党组（党委）支持才能开展。因此，在缺乏健全的制度保障的条件下实施党建目标考核，对部门党组（党委）的约束力不强，对基层党组织的惩戒作用也相当有限。一些机关党务干部常常以业务工作太忙为
借口，对机关党的工作敷衍了事，甚至推脱上级机关安排的任务，党工委也无法作出硬性的惩罚措施，使目标考核的效果大打折扣。
考核结果运用受限。
有的地方名义上将机关党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占比例较小，最少的仅占
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％。由于权重太小，考核结果运用受限制，对机关党建工作产生了较大的负面影响。一些部门领导人根本就不在乎这点分值，考核干部政绩时只
看
GDP
增长；机关党工委虽然可以从物质上给予优秀党
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