XX
市自然资源和规划局
“
营商环境优化年
”
活动实施方案
为深入开展
“
营商环境优化年
”
活动，全力营造高效、诚信、优质的自然资源和规划领域营商环境，根据国务院《优化营商环境条例》、《湖南省优化经济发展环境规定》、《
XX
市
“
营商环境优化年
”
行动方案》，结合我局实际，制定本实施方案。
一
、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以问题为导向，以市场主体和社会公众的满意度、获得感为标准，牢固树立
“
审批就是服务、窗口就是接待、监管就是保护、执法就是公正、联动就是高效、主动就是担当、廉洁就是口碑、公平就是形象
”
的服务理念，为推动
XX
经济高质量发展作出部门力量。
二
、目标任务
认真摆问题、找差距、补短板、破难题，扎实推动我局优化营商环境各项政策措施落到实处，切实做到
“
人人是环境、个个要出力
”
，以市场主体的评价为第一评价、以服务群众的
感受为第一感受，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，持续发力，久久为功，推动我市自然资源和规划领域营商环境进入全省先进行列。
三
、工作重点
1
、
处理好全局与局部的关系。
树立大局观念、全局意识，紧紧围绕全省
“
三高四新
”
和全市
“
一体两翼
”
战略去谋篇布局自然资源和规划工作。
2
、
处理好保护资源和保障发展的关系。
在保护资源的前提下保障市域经济发展，在保障经济发展过程中注重保护资源，不能因噎废食而有偏颇。
3
、
处理好经济发展与安全生产的关系。
发展要安全的发展，安全更会促进经济发展，不能在优化营商环境上犯
“
一刀切
”
的错误，不能是哪个地方发生安全生产问题所有涉及的产业就全部停产，从而严重影响了全市的经济发展。
4
、
处理好
“
亲清
”
政商关系。
政商关系不仅关系营商环境，而且反映党风、政风和社风。构建
“
亲清
”
政商关系就是要敢于善于跟市场主体打交道，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，主动关心、及时回应市场主体的合理诉求、保护市场主体的合法权益，切实为市场主体发展排忧解难、添薪续力，把市场主体活力更好地释放出来。
5
、
处理好依法依规办事与具体问题具体分析的关
系。
坚持依法依规办事的同时，一定要具体问题具体分析，特别是对不同历史时期和不同阶段的问题。
四
、主要措施
（
一）以问题为导向抓整改。
1
、
抓内部机制、流程、制度的进一步梳理和优化；
2
、
抓三个专项整治。
一是抓干部作风专项整治，结合
“
24993【XX市自然资源和规划局“营商环境优化年”活动实施方案.docx
