副市长在全市养老服务体系暨农村区域性养老服务中心建设推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市养老服务体系暨农村区域性养老服务中心建设推进会，主要任务是认真贯彻落实国家、省以及民政部、省民政厅关于养老服务工作的决策部署，重点谋划农村区域性养老服务高质量发展，更好、更精准地满足广大老年人更多层次、更高品质养老服务需求。会议前，我们观摩了X市区域性养老服务中心建设项目。刚才，观看了X市区域性养老服务中心建设情况专题片，X家单位作了交流发言，X局长部署了区域性养老中心建设工作，所看所听，让人很受启发，大家要结合实际，相互借鉴，取长补短，因地制宜抓好贯彻落实工作。一直以来，省民政厅对我市民政工作给予极大的关心支持，这次会议X厅长莅会指导，对我市养老服务工作作了重要指示、提出了殷切希望，让我们以热烈掌声表示衷心感谢。
下面，就高质量推进全市养老服务工作我再强调几点意见。
一、强化统筹协调高位推动，全市养老服务体系建设取得扎实成效
一是政策引领日趋完善，兜底保障更加扎实。
近年来，我市始终坚持围绕落实好党和政府惠老政策托底保障职责，积极推进养老服务体系建设。制定出台了《“十三五”X养老服务业发展规划》《X居家和社区养老服务改革试点实施方案》《全面推进医养融合发展的意见》等35个政策性文件，覆盖了机构、社区、居家养老服务各个方面，为养老服务发展创造了良好的政策环境。以提高政府托底保障能力为抓手，实现困难家庭老年人最低生活保障对象应保尽保，符合特困条件的老年人全部纳入特困供养，低保和特困供养对象实现100%。农村特困对象按不低于当地上年度农民人均收入50%的标准确定供养金，有入住意愿的失能、半失能特困对象全部纳入护理型养老机构供养。组织实施特殊困难老年人关爱服务工作，与分散供养特困老人和留守老人签订关爱服务协议，政府年均为全市X万特殊困难老人购买居家养老服务，为X万名老年人办理安康关爱保险，覆盖率达X%以上。
二是养老改革持续深化，服务质量逐年提升。
圆满完成国家第二批居家和社区养老服务改革试点，试点成效位列全国绩效考核优秀第三位；成功入选全国第一批城企联动普惠养老创新城市。养老机构体制机制改革实现重大突破，城市公办养老机构全部实现公建民营，农村敬老院X%实现公建民营，X市在农村敬老院体制机制改革中探索出成功经验。向社会力量开放养老服务市场，投资兴建X个养老服务重点项目，引进了XX等一批规模化连锁化品牌养老集团。连
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