2013
年北京公务员考试《申论》真题及答案
（考生版）
试卷题量：
1
题
试卷总分：
100
分 试卷限时：
150
分钟 测评
/
引用码：
9QaHAp7
一、申论试题
1
、一、注意事项
1
．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。
2
．作答参考时间：阅读材料
40
分钟，作答
110
分钟。
3
．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的
“
申论要求
”
依次作答。
二、给定资料
材料
1
10
月
1
日是
2012
年中秋、国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间
7
座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等
16
个省（市）的
24
条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。
10
月
1
日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近
1
个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与
“
高速免费
”
关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。
合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问
题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救
等，是具备很大隐患的交通违法行为。
材料
2
2012
年
“
十一
”
黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价
50
％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。
对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是
“
不该免费
”
而恰恰应该是
“
更多的免费
”
。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。
还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。
材料
3
针对
“
十一
”
黄金周期间可能会出现的收费
考公2013年北京公务员考试《申论》真题及答案(考生版)774.docx
