安全生产月工作报告(应急管理局)
今年X月是全国第十九个“安全生产月”。活动主题是“消除事故隐患,筑牢安全防线”。这就要求我们必须大力弘扬安全发展理念,坚守好红线意识和底线思维,以开展安全生产专项治理三年行动为抓手,查风险、除隐患、防事故,为推动全区高质量转型发展奠定坚实的安全根基。XX市城区是全市的政治、经济、文化和金融中心,商贸物流业发达、人口密集区域众多,
除基建煤矿,机械建材、危化企业外,另有X万余家个体经营户。特别是今年南村镇整建制托管后,冶铸等企业划归我区,安全监管压力陡然增加。特殊的地理区位,使我区的安全生产形势呈现出了三大鲜明特点。一是与城市化进程紧密相关,例如建筑施工、特种设备等领域安全问题凸显;二是与商贸物流业有关,人员密集型场所安全、火灾隐患管控难度较其他县(市、区)更大;三是与发展水平相关,鉴于我区现阶段仍处于传统产业向新兴产业转型升级的过渡阶段,小规模企业众多,其布局散、层次低、投入少,安全防范意识和能力较差,客观上加重了我区安全生产监管的压力和难度。
XXXX年,既是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划的收官之年,更是区应急管理部门捋顺职能、有所作为的重要一年。做好今年的应急管理与安全生产工作至关重要,概括起来,就是要做到“四抓好四确保”。
一是要抓好工作融合,确保同频共振。
安全是大厦的地基,是一切工作的根本。今年以来,习近平总书记多次提出要坚持以人民为中心的发展思想,先后X次对安全生产和应急管理工作作出重要指示批示,强调生命至上、安全第一。抓好工作融合,就是要深入贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,立足于保障人民群众生命财产安全,着眼于“大安全”“大应急”,积极推进体制机制整合重塑,进一步整合X部门XX项职责,转理念、扩职能、深融合,有序推进机构改革、职能调整及人员划转后培训等相关工作,确保机构、职责、队伍融合贯通,安全监管和应急救援同步推进。
二是要抓好体系建设,确保队伍过硬。
健全应急指挥体系,加强应急救援队伍和能力建设,提升防灾减灾救灾能力,是当前应急管理工作的重要课题。要切实摸清底数,对全区应急装备器材、救援物资等进行全方位调查摸底,建立清单台账,统一调配管理,发挥最大作用。要建好指挥机构,按照职责分工,进一步完善“X+XX”应急救援指挥体系,发挥好牵头作用,抓紧健全完善防汛抗旱、森林防火等指挥部建设。要坚持底线思维,完善区综合应急救援队伍运行机制,按照真打实备要求,认真做好应急处置准备工作,并配合上级部门做好中部应急救援基地建设工作,确保遇有突发事件迅速反应、科学应对、高效处置。要强化实战演练,学习借鉴应对新冠肺炎疫情经验做法,集中组织开展政府、部门、企业X个层级各类应急预案演练活动,切实处理好“统”与“分”、“防”与“救”的关系,形成完整责任链条,努力实现全区各类救援队伍共建、装备物资共用、信息资源共享。
三是要抓好责任落实,确保生产安全。
安全生产是归零工程、系统工程,必须有强烈的责任意识,落实好安全责任。行业主管部门要对照安全监管责任清单,严格落实“三必管”要求,不断完善目标责任制,夯实监管责任,真正做到“尽职照单免责,失职照单问责”。要全面排查事故隐患,以“零事故”创建工作为目标,按照王震市长“十个抓”的工作要求,分领域开展好安
全生产专项治理三年行动。要继续按照横向到边、纵向到底的要求,对各领域、各企业的隐患开展“拉网式”排查,不留死角、不留盲区、不留遗漏,对所有重大隐患全部拉条挂账、限期整改、逐一销号、动态清零。要充分发挥区安委办综合协调作用,持之以恒细化监管措施,完善目标考核、综合督查、函告、约谈等制度,不折不扣做好“安全生产月”九项活动,建立安全生产巡查工作制度,严格目标责任考核,以制度落实推动责任落地。
四是要抓好预防机制,确保能力提升。
要依托社会治理网格化平台,结合全区安全生产工作特点,深化打造“五化五清五到位”城区经验,按照“四个一”即:一张网、一支队伍、一套办法、一个平台的工作思路,通过建立“政府纵向分级负责、部门横向依责监管、社会力量协同处置”的安全生产和应急管理网格体系,推动实现服务群众“零距离”、隐患排查“零遗漏”、安全检查“零盲区”。要督促、指导企业做好风险辨识评估和分级工作,制定并落实管控措施,在全区近XXX家企业进入全市隐患排查治理信息平台基础上,推动更多企业逐步实现隐患排查治理信息化,有效提升企业风险管控能力水平。
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