理论攻坚 - 行政法 1
（全部讲义 + 本节课笔记）
主讲 教师： 郝婷婷
授课时间 ： 2020.03.04
粉笔公考 ·官方微信
1
理论攻坚 -行政法 1（全部讲义）
第三章 行政法
第一节 行政法概述
一、概念
行政法，是调整行政活动发生的行政关系法律规范的总和。
二、基本原则
1. 合法性原则。
2. 合理性原则。
3. 程序正当原则。
4. 高效便民原则。
5. 诚实守信原则。
6. 权责统一原则。
三、行政主体
（一）概念
行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立
承担由此产生的法律责任的组织。
行政相对人，是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，
即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织 。
（二）范围
1. 行政机关
（ 1）政府及职能部门
（ 2）派出机关
①行政公署：省、自治区人民政府经国务院批准设立。
②区公所：县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立。
③街道办事处：市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立。
（ 3）派出机构
2
派出机构包括派出所、工商所、税务所等。
2. 法律、法规授权组织
四、行政行为。
（一）概念
行政行为，是指行政主体行使行政职权 ，作出的能够产生行政法律效果的行
为。
（二）行政行为的效力
1. 公定力。
2. 确定力。
3. 约束力。
4. 执行力。
（三）行政行为的分类
1. 以行政机关实施行政行为与被管理者形成的法律关系为依据：行政立法行
为、行政执法行为和行政司法行为。
2. 以行政行为的对象及该对象所处的法律地位为依据：内部行政行为和外部
行政行为。
3. 以受法律、法规拘束的程度为依据：羁束行政行为和自由裁量行政行 为。
4. 以是否可由行政主体主动实施为依据：依职权行政行为和依申请行政行为。
5. 以行政行为是否必须具备法定形式为依据：要式行政行为和非要式行政行
为。
6. 是否对行政相对人有利为依据：授益性行政行为和负担性行政行为。
7. 根据行政行为方式方法的不同为依据：具体行政行为和抽象行政行为。
真题演练
1. （判断）行政立法行为实质上属于抽象行政行为。（ ）
2. （单选）我国行政法的首要基本原则是（ ）。
A. 行政合理性原则
3
B. 行政合法性原则
C. 行政比例原则
D. 程序正当原则
3.（单
考公2020.03.04 理论攻坚-行政法1 郝婷婷 （全部讲义+本节课笔记）（2020全国公基系统班1期）.pdf
