州人民政府州长
在第十四届州人民政府第二次廉政工作会上的讲话
州人民政府州长
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吴胜华
同志们:
今天,我们召开第十四届州人民政府第二次廉政工作会议,主要任务是:深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神,落实国务院、省政府第一次廉政工作会议和十一届州纪委三次全会的要求,安排部署全州政府系统廉政工作。
刚才,州财政局、州国资监管局、州审计局、福泉市政府分别作了发言,讲得都很好,希望各级各部门相互学习借鉴。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩、找准问题,深刻把握全州政府系统廉政建设面临的新形势
过去一年,全州政府系统高度重视廉政建设,坚持把反腐倡廉建设与政府中心工作同安排、同部署、同落实,贯穿政府工作始终,廉政建设取得了积极进展。主要体现在四个方面:
一是工作作风进一步好转。
严格执行落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“九项规定”精神,纠治“四风”,大兴“三风”,特别是强化中央和省重大政策措施的执行落实,工作作风明显好转。201x年落实环境治理工程成效显著,被国务院通报表彰并获得国家财政资金倾斜奖励。
二是发展环境进一步改善。
坚持把环境的改善作为经济发展的重要保障,进一步深化“放、管、服”改革,取消行政许可项目15项,减少前置审批事项4项;全面推行“双随机、一公开”监管。201x年,我州营商环境评估位居全省第二。
三是制度建设进一步夯实。
狠抓制度建设,出台政府规章制定程序、权责清单动态管理等系列规章制度,切实加强公共资源交易、财政资金支出等领域的制度设计,推进审计监督全覆盖。201x年,全州公共资源交易金额1635.6亿元,节约和增值金额 20.6亿元;审计挽回(避免)损失10.23亿元,促进增收节支10.61亿元。
四是追责问责进一步强化。
持续加大治庸问责力度,特别是对中央环保督察转办问题案件、国家土地督查整改问题及扶贫领域问题等加强监督检查,问责419人,党政纪处分52人。
同时,我们也要清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些突出问题:
一是全面从严治党责任压得不够紧不够实。
从201x年度州委巡察情况来看,全州政府系统特别是州直部门党建工作用力不均、发展不平衡,个别部门党的领导有所弱化;一些部门主体责任意识不强,领导班子“一岗双责”的责任意识不高。
二是反腐倡廉形势依然严峻。
项目、资金、审批权力较为集中的领域腐败案件依然易发多发,民生领域特别是扶贫领域的不正之风和腐败问题依然突出。201x年全州民生监督立案1410件,党政纪处分1198人,移送司法机关18人。
三是不作为、慢作为、乱作为等问题依然存在。
政令不畅、政令不通的现象时有发生,个别单位落实州委、州政府的决策“讲条件、找借口、慢落实”;少数部门对行政审批事项“接不住、放不下、管不好”;个别服务单位“门好进、脸好看、但事依然难办”;个别干部创新能力不足,担当责任意识不强,庸庸碌碌“混日子”,等等。这些问题,充分说明了我州政府系统廉政建设依然任重道远。对此,我们一定要有清醒的认识。
全面从严治党是完成新时代新使命的根本保证。
习近平总书记
在党的十九大、十九届中央纪委二次全会上,对推进全面从严治党、做好新时代廉政建设提出了新的要求,明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。
李克强总理
在国务院第一次廉政会上强调,要加快转变政府职能,加强制度建设,严格正风肃纪,营造风清气正的经济社会发展环境。
孙志刚书记
在十二届省纪委二次全会上强调,要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
谌贻琴省长
在省政府第一次廉政工作会上指出,要深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,努力建设人民满意的廉洁政府。
德智书记
在十一届州纪委三次全会上指出,要坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,奋力夺取全面从严治党新胜利。全州政府系统要认真学习领会,深刻认识当前政府系统党风廉政建设存在的问题、面临的形势,切实把思想和行动统一到中央、省委、省政府和州委的决策部署上来,坚持问题导向,狠抓职能转变,持续改进作风,推进廉政建设,为推动全州经济社会持续健康发展筑牢基础。
二、突出重点、抓好关键,坚定不移地推进全州政府系统廉政建设
按照国务院、省政府廉政工作会议要求,结合我州实际,今年政府系统廉政建设要突出抓好“五个重点”。
一要规范公共权力运行。
李克强总理强调:“简政放权、放管结合、优化服务改革,既是激发市场活力和社会创造力的关键之举,也是反腐倡廉的治本之策”。我们要以深化“放管服”改革为契机,进一步规范行政权力的职能、管理范围,厘清公共权力的运行边界,促进源头防治、源头防腐。一是简政放权到位。要继续深化行政审批改革,进一步完善州、县(市)政府部门和乡镇政府权力清单和责任清单,修订完善权力运行图,简化办事流程,加快推进行政审批“六个一”改革,全面推行“三集中三到位”。要大力推进“证照分离”和网上审批,推动“多评
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