2013年新疆公务员录用考试《申论》试卷
满分100分时限150分钟
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1.2012年1月20日，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，发言人尹成基说，2011年我国实现了城镇新增就业1221万人，属历年最高，但2012年城镇需就业劳动力达2500万人，其中高校毕业生规模达到680万人，是本世纪初的6倍多。今后几年，我国将持续面临严峻的就业形势。
近年来，一种创业模式悄悄兴起——一个或是几个人牵头聚集众人的微小力量，有钱出钱，有力出力，最终实现大家的梦想，这种新型创业模式被称作为“微创业”。有专家指出“微创业”要成功需要两个“转变”：一是“转变心态”，执着外加几分智慧，积累就是盈利；二是“转变姿态”，从小市场做起，从小细节做起，生存就是发展。
为鼓励“微创业”发展，不少地方出台了相应的扶持政策。黑龙江省大庆市早在2011年就主办了360行青年绝活大赛之“金网络微创业”大赛，为市民提供创业平台，在不到一年的时间里，创业平台注册人数已达26万。2012年5月，上海市政府办公厅下发了《上海市鼓励创业带动就业三年行动计划（2012—2014年）》，按照计划，上海将重点鼓励、培育青年及大学生创业群体，重点扶持和发展小微企业、个体工商户等小微创业组织，重点引导和支持区县创建创业型城区。
2012年7月，工业和信息化部、财政部和工商行政管理总局联合发布《关于大力支持小型微型企业创业兴业的实施意见》，从便捷市场主体准入、拓宽对经营主体的限制，减免相关费用和加大金融支持力度等14个方面提出了具体的政策措施。
2.植物环绕、氛围舒适，店铺充斥着淡淡的咖啡香。湖南长沙“90后”女孩李婷万万也没有想到，只是因为她在网络上发布的一个网帖，几个月后，这家名
考公2013年新疆公务员录用考试《申论》试卷及参考答案857.docx
