县委书记在市党代会讨论时的发言提纲
学习了XXXX书记、XXX市长的重要讲话以及市委即将出台的几个重要文件后，我有三点体会。
第一，这是开局之年的“路线图”，让我们有桥有路不踩空。
毛泽东同志讲过，路线确定后，主要工作就是解决“桥”和“路”的问题。市第六次党代会科学描绘了XXX发展宏伟蓝图，让我们知道怎么做。这次全会，市委又对“XXX攻坚战”等重点工作作出详细部署，形成了一批具体项目支撑，让我们知道开局之年做什么。我们相信，随着这些项目的落地见效，成渝第二城的奋斗目标定能实现。
第二，这是管党治吏的“宣言书”，让我们有标有线不摔跤。
全会审议的《决定》（关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定）《规则》（中共XXX市委工作规则）和《规定》（关于重构政治生态的若干规定），是落实中央六中全会、省委十届九次全会精神的XXX体现，框定了用权“标线”，亮明了行为“底线”。市委用制度管人管权管事，用制度的阳光照亮阴暗面，用制度的明规则驱赶潜规则，做什么、怎么做、什么不能做一目了然。我们相信，有这套制度作保障，XXX发展就能够行稳致远，广大干部就不会摔跟头。
第三，这是干事创业的“定心丸”，让我们有苦有甜不后悔。
XX书记的重要讲话，分析了XXX未来的发展机遇和压力，表明了建设成渝第二城的决心和信心，未来几年必定是XXX发展史上大干快上、热火朝天的几年，也是全市广大党员干部流汗出力、爬坡破难的几年。但市委不仅给了我们责任与重担，也进一步鲜明了导向，彰显了激励，体现了包容。如正向激励机制解决了想干事的问题、容错纠错实施意见解决了敢干事的问题，问责实施办法解决了不干事的问题，一定能让有为者有位、让吃苦者吃香。我们相信，未来五年的奋斗时光，必定值得每个参与其中的人怀念和自豪。
会后，XXX将把全会精神落地落实作为一个重要政治命题，作为讲政治的具体体现。初步考虑，在三方面发力。
一是做好“高点起步”的XXX支撑。
大会提出，明年“XXX发展战略”要实现高点起步，确立了“三个高于”的基调和“XXX突破”的目标。XXXX书记讲到，
XXX是XXX的名片。既然是名片，就应该更有成色、更有亮度。我们将按照市委部署，力争2017年实现地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长13%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，为XXX高点起步、开创新局做好支撑。
二是当好“XXX攻坚战”的XXX先锋。
在打好项目攻坚战方面，我们对接市第六次党代会精神，贯彻市委项目建设年要求，先期布局了30个重大项目，即将启动投资50亿元的XXX文化创意产业园、投资100亿元的XXX综合保护开发和XXX整体上市等重大项目，年后还将落地一批项目，努力让XXX成为一个XXX“大工地”中最热火朝天的那一个。在打好脱贫摘帽攻坚战方面，2016我们工作的重点是强基础、补短板，已高分通过省检和第三方评估。2017年，我们将在圆满做好常规工作的同时，更加注重发挥旅游的带动作用，争取在“乡村旅游+扶贫”和引入社会资本参与扶贫两个方面，出成效、出经验。在打好改革开放攻坚战方面，我们将突出抓好新型城镇化综合试点工作，在2017年圆满完成试点任务，成功通过国家验收。同时，持续用力抓好招商引资工作，对照市委“XXX千亿产业集群”“XXX重大工程项目”部署，结合XXX实际，源源不断地引进一批大项目好项目落户XXX，努力实现借力发展。
三是抓好“明规立矩”的XXX落地。
大会通过的《决定》《规则》《规定》等重要文件，非常及时非常必要。文件的每条每款，都非常务实管用。前段时间，我们为规范运行，已经按市委安排，先期着手研究制定相关文件（市委工作规则、市委常委会议事决策制度、建立完善激励约束机制推动干部认真干事积极作为的意见、强化正向激励推动干部奋发有为的八项举措、强化责任追究推动工作落实的实施意见）。接下来，我们将认真学习研究《决定》《规则》《规定》等重要文件，结合XXX的实际，进一步修订完善XXX明规立矩的系列文件，把明规立矩的各项工作全面落地、全面落实，确保人管住、钱管住、大小决策不失误。
发言完毕，不妥之处敬请批评指正。
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