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在六枝特区十二届人民政府第三次廉政工作会议上的讲话 方裕谦 2021 年05月08日 同志们： 我们召开特区政府第三次廉政工作会议， 主要任务是 : 深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神以及国务院第二次廉政工作会议、第十三届省人民政府第二次廉政工作会议、市八届人民政府第三次廉政工作会议精神，研究部署全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才，特区移民局、投资促进局，岩脚镇分别作了很好的发言。下面，我讲四点意见。 一、 提高站位，进一步增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感 过去一年，在中央、省委、市委和特区党委的坚强领导下，全区政府系统深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实全面从严治党要求，坚定不移正风反腐，扎实推进廉洁政府建设。全省 2021 年民意调查显示，群众对我区党风廉政建设和反腐败斗争满意度达 86.25% ，对干部作风认可度达 87.28% ，对反腐败工作信心指数达 96.81% ，各项指标在全市综合排名第二。 一是主体责任全面落实。 各级各部门领导班子带头落实 “一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，与经济工作同部署、同检查、同考核，突出了政治导向。 二是政府职能加快转变。 持续深化 “放管服”改革， 清理并公布企业设立后经营许可事项 95 项、行政审批中介服务事项 7 项。推进 “一次办好”集中审批和“减证便民”行动，梳理公布“最多跑一次”事 项 425 项、 “集成套餐服务”事 项 52 项，取消证明材料 75 项，国家基层政务公开标准化规范化试点工作顺利通过验收并获人民日报点赞。全面实施 “多证合一、一照一码”登记制度改革，进一步放宽市场准入门 槛，各类市场主体数量达 29134 户，增长 24.47 % 。减税降费持续推进，减免企业税费 24867.34 万元。 三是资金监管有力有效。 严明财经纪律，严格执行 “约法三章”，继续压缩“三公”经费等一般性 支出用于民生事业。审计政府性投资项目 139 个，送审总金额 117703 万元，审定总金额 104888 万元，核减投资额 12815 万元，核减率 10.8% 。加强政府债务管理，通过自有资金偿还和核销核减债务 1.17 亿元，完成系统内政府债务置换 35.63 亿元，置换率 100% 。 四是党风政风持续向好。 深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，大兴“ 三风 ”、狠纠“四风”。 2021 年，查处违反中央八项规定精神问题 30 起 40 人，党纪政务处分 31 人，同比下降 20.51% 。 五是反腐惩恶纵深推进。 严肃查办违纪违法案件，扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。 2021 年全区纪检监察机关立案 275 件 293 人，同比增长 8.26% ；党纪政务处分 288 人，同比增长 7.86% 。其中：扶贫领域立案 218 件 233 人，党纪政务处分 224 人，占立案总数的 80.9% 。 在看到成绩的同时，也要清醒地看到我们面临的问题。 一是 有的单位落实党要管党、全面从严治党要求不到位，不同程度存在重发展轻党建、重业务轻党务的现象。 二是 有的领导干部履行主体责任和 “一岗双责”不力， 缺乏担当精神，畏难情绪突出，认为党风廉建设和反腐败是纪检监察机关的事，存在不作为、不善为、乱作为的问题。 三是 重商、亲商、营商意识不够强，配套服务和办事效率有待进一步提高，发展环境要素仍需改善。有的事项审批授权不到位，互联网 +政务服务融合度不高；进驻单位窗口只受理、不审批，成为办理事项的“收发中心”和“传达室”，导致企业在政务服务大厅与相关职能部门之间来回跑， 违反中央八项规定精神问题屡禁不止，个别领域 “四风”问题反弹回潮。 四是 腐败问题尚未得到彻底清销，征地拆迁等领域腐败风险隐患较高。个别基层干部吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等问题禁而未绝，扶贫领域腐败和作风问题依然突出，严重削弱群众获得感、满意度。这些问题，充分说明政府系统反腐倡廉形势依然严峻，任务艰巨繁重。 习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上，告诫全党 “对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估”，强调“告一段落”“船到码头车靠站”“毕其功于一役”“疲劳厌倦”等想法，通通可以休矣。 我们一定要高度重视，本着对党忠诚、对人民负责的态度，切实增强战略定力和政治定力，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与改革发展工作紧密结合起来，标本兼治，加快建设法治、阳光、廉洁政府，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为推动经济高质量发展、社会和谐稳定保驾护航。 二、保持定力，切实认真履行全面从严治党主体责任 （一）强化政治建设。 各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 要旗帜鲜明讲政治，坚决打好 “三大攻坚战”和“三大战役”， 坚决贯彻落实中央、省、市和特区党委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化， 持续深化 “牢记嘱托、感恩奋进”教育， 筑牢拒腐防变的思想道德防线，增