理论攻坚 - 行政法 2
（笔记）
主讲 教师： 郝婷婷
授课时间 ： 2020 .03 .05
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理论攻坚 -行政法 2（笔记）
【注意】
1.上节课讲解了行政法的概述和 具体 行政行为，具体行政行为 的细节点 较多 ，
复习起来有一定难度 。
2. 本节课讲解行政法的后三节，尤其是行政复议和行政诉讼，是考试中的高
频考点，行政诉讼包含的内容较多，但诉讼法考查的点比较突出，比如受案范围、
管辖、被告的确定等，其余散的程序性规定不需要研究的太复杂，知道有这些内
容即可。国家赔偿部分比较简单，常考赔偿义务机关、国家什么时候不进行赔偿
等，能够把握常规考点即可。
第三节 行政复议
【解析】
行政复议和行政诉讼都是法律赋予老百姓权利救济的途径，比如行政法上有
两大类主体，一类是官、一类是民， 官 对民作出的行为是行政行为，正是由于这
种行为，使得官与民之间发生了一种管理的法律关系。如果官违法，损害了老百
姓的利益，此时为了给老百姓提供救济，从老百姓指向官，形成了监督的法律关
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系，法律赋予老百姓两种救济的方式，一种是复议、一种是诉讼，复议是找上一
级行政机关评理，诉讼是找法院评理，复议部分的考点较少，常考受案范围、复
议机关的确定，概念和程序偶尔会提到，但内容不多，诉讼部分包 含的内容较多。
一、概念
行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，
认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提
出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并
作出行政复议决定的行政行为。
二、行政复议的申请人与被申请人
依照《行政复议法》申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。
同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，
可以作为第三人参加行政复议。
公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申 请行政复议的，
作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。
【解析】
1. 复议的概念：无需死记硬背，复议是找上一级 机关 评理， 通俗而言是 “找
爹” （儿子打你了，你去找他爹）。
（ 1）具体行政行为：一般情况下，对具体行政行为不服可以提起行政复议。
具体和抽象相对应，若某行政行为针对不特定的对象，称为抽象行政行为
考公2020.03.05+理论攻坚-行政法2+郝婷婷+（笔记）（2020全国公基系统班1期）.pdf
