在市十四届政府第三次廉政工作会议上的讲话
石迎军
2021
年05月13日
同志们：
廉政工作会议是政府系统履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任要求的重要会议。刚才，我们一起收听收看了省政府第二次廉政工作暨优化营商环境工作电视电话会议，陈省长在讲话中，分析了当前政府系统廉政建设中存在的突出问题，对全省政府系统的廉政工作作出了具体安排部署。全市政府系统要立足工作实际，认真学习领会陈省长重要讲话精神，做好贯彻落实。下面，我就做好我市政府系统廉政工作，强调三点意见。
一、充分肯定全市政府系统廉政建设工作成绩
过去一年，全市政府系统广大干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和市委的正确领导下，认真落实全面从严治党要求，着力转职能、转政风、严纪律、强监管、肃贪腐，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
一是坚持以深化改革推动源头反腐。
政府对微观经济运行干预过多、管得过死，既制约市场活力，也容易滋生腐败。对此，我们加快转变政府职能，围绕打造最佳营商环境，深化“放管服”改革，实施“双随机、一公开”监管，推行“互联网+政务服务”，在项目审批领域实行“容缺办理”“口述申请”等模式。这些改革举措，不仅有效激发了市场活力和内生动力，也有力压缩了权力寻租空间，从源头上降低了发生腐败的风险。
二是坚持以制度建设规范权力运行。
深入推进依法行政，扎实开展服务型行政执法建设，树立了严格规范公正文明的行政执法形象。建立重点项目建设周例会制度，规范规委会、土委会运行机制，出台政府投资项目建设管理办法，确保了项目依法依规顺利推进。完善政务公开制度，加大政务公开力度，完成政府门户网站升级改造，开设市镇村三级政务公开专栏，实现统一标准公开、统一绩效考核。国家基层政务公开标准化规范化试点工作通过省级验收。财政预决算公开工作在全省专项检查中排名第一。
三是坚持以严肃纲纪促进政风转变。
坚决贯彻落实党中央八项规定及其实施细则精神，严格执行省委、市委实施办法，持之以恒纠正“四风”，“三公”经费压减11.5%。支持纪检监察机关严肃查办违纪违法案件，
2021
年全市纪检监察组织共处置问题线索471件，立案296件，给予党纪政务处分335人，查处违规和管理不规范资金5.67亿元，促进财政增收节支3200万元，核减投资额2265万元。四是坚持以激励问责推动勤政有为。围绕推动党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署落地见效，创新方式方法开展综合督查、专项督查，对干得好的给予表扬和激励，对落实不力的严肃问责，对不作为、乱作为的进行严肃处理，既推动了政策落地生效，又促进了干部履职尽责。总的来说，过去一年，全市政府系统广大干部职工深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，有效提高了政府公信力和执行力，为济源经济社会加快实现高质量发展提供了有力保障。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争仍存在一些问题和不足。比如：个别部门落实全面从严治党要求还不到位，党纪政纪法纪意识仍需加强。一些重点领域和关键环节的制度还不够健全，腐败风险仍然存在，一些已经出台的制度存在执行不严肃、问责不到位的问题。“四风”问题反弹回潮隐患依然存在，侵害群众切身利益的不正之风还没有彻底杜绝。政府职能转变还不到位，权力寻租空间仍然存在，滋生腐败的土壤尚未根除。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党和廉政工作任重道远。
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我市建设国家产城融合示范区的关键之年。政府系统承担着推动经济社会发展这一光荣而艰巨的历史使命，必须坚持发展第一要务，贯彻落实新发展理念，巩固和扩大经济稳中向好势头，大力推动高质量发展，打好三大攻坚战，提高保障和改善民生水平，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。当前，我市正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，面临着严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务。在这样一个大背景下，我们要履行好推动经济社会发展的法定职责，必须加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，其中廉洁政府建设尤为关键。因为腐败既严重削弱政府公信力和执行力、影响社会公正、败坏社会风气，也严重扭曲市场公平竞争规则，破坏营商环境，阻碍经济发展，严重损害人民的利益。只有大力加强廉洁政府建设，进一步遏制和解决腐败问题，才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力，才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。各单位、各部门要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和扎实有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、以权力制约监督为重点推进廉洁政府建设
今年政府系统党风廉政建设，要坚持以习近
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