考公2019年江苏公务员考试申论真题及答案（C类）.docx

2019 年江苏省录用公务员考试 《申论》真题卷（ C 类） org 一、给定材料 材料一 每个月的 10 号，是 H 村村民翘首以盼的日子。这一天，不需要干部召集，村民们会准时从家中、田头聚集 到村委会，共议村情村事。无论大事、小事、麻烦事、困难事，只要到村委会的“村民说事”上说一说、议一 议，基本都能理顺解决。 “村民说事”制度起步于 10 年前。那年村里收到一笔工程补偿款，有传言说村干部私吞了，村民议论纷纷。 村党支部书记当即决定召开现场说事会，清楚地说明了每一笔钱的去向，消除了村民的全部疑惑。从那时起， “村民说事”成为一项制度，村民们每月定期围坐在一起，将事情摆上台面，展开讨论，形成决策，接受监督。 村里的中心广场、儿童活动室、文化礼堂、养老院、村史室……一个个村民关心的项目都是在说事会上顺利推 进的，村子的“颜值”也一路飙升。 这项带着泥土芬芳的“村民说事”制度，几经打磨，形成了以“说、议、办、评”为核心内容的“说事” 体系，从最初的 1.0 版逐步升级到 3.0 版。近几年村里又依托社区网格平台，实行“互联网+”说事模式，线上 线下齐推进，走出了一条治村理事的新路子。 H 村是农业大村，曾经长期受到秸秆焚烧问题的困扰。随着环境保护力度的加强，怎样处理秸秆成为“村 民说事”的热点话题。经过多次讨论，村民统一了思想，形成了共识，坚决杜绝焚烧秸秆，但如何提高秸秆的 综合利用效益，一时苦无良策。针对村民们的期盼，经过“村民说事”讨论，村委会决定选派人员到外地学习 考察，从村集体经济中拿出一部分财力支持有能力有条件的村民，率先进行秸秆综合利用的探索。在此基础上， 村里创办了两家综合利用秸秆的公司。一家是将秸秆切碎，经过发酵制成便于运输保存、不易自燃的青储饲料， 扩大了全村的养殖规模。另一家是将回收的秸秆打成碎屑，与鸡粪混合生产有机肥，将其施用于耕地，收到了 非常明显的增产效果。村里有了秸秆综合利用的成功范例，大大调动了村民们的创业热情，还有几户村民表示 也要在秸秆综合利用方面上项目、闯新路。 H 村地处市郊，特色农业发展较快，经常有很多市民利用节假日到该村游玩。针对这种情况，有村民提议， 开办一些有特色的农家乐旅游项目。“村民说事”肯定了这一提议，并集思广益，最后商定由全村出资，推举 6 户村民分别经营餐饮、农产品销售、休闲娱乐、住宿等项目。农家乐旅游项目开业以来，由于特色鲜明、服 务优良，吸引了大批游客，赢得了良好