考公2015年吉林下半年公务员考试申论真题及参考答案（甲级）.docx

2015下半年吉林公务员考试 《 申论 》 真题（甲级） 一、注意事项 1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。 2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4. 待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。 5. 所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6. 监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 7. 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料1 2015年1月 26日，民政部举行例行新闻发布会，通报我国社会工作发展情况：2014年，参加社会工作者职业水平考试的人数第一次突破20万人，全国助理社会工作师和社会工作师共15.9万人，27.4万人参加社会工作专业培训；全国有310所高校招收社会工作专业本科学生、70余所高职高专学校招收社会工作专科学生。104所高校（研究机构）招收社会工作专业硕士研究生，每年社会工作专业毕业学生近3万人。据不完全统计，2014年底，全国社会工作专业人才数量突破40万人，比2010年增长1倍。2014年全国社会工作投入资金总量超23.5亿元，国家层面社会工作投入1.24亿元，各地社会工作投入22.26亿元，比2013年增长40.7%；各地在相关事业单位、城乡社区和社会组织设置的社会工作专业岗位达11.4万个，民办社会工作服务机构达3522家，分别比2013年增长37.5%和43.6%；全国已成立24个省级、97个地市级和168个县级社会工作行业协会，比2013年增长45.2%。 社会工作，是在一定的社会福利制度框架下，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。在国际社会，这类活动还被称为社会服务或社会福利服务。 社会工作者，通常简称“社工”，是指取得国家社会工作职业水平证书或具有专业社会工作教育背景，在社会福利、社会救助、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、纠纷调解等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。社工的主要职责是对各种社会问题和各类处于困境的社会成员进