2018年3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会一次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告都有哪些亮点?《2018年国务院政府工作报告》是国务院总理李克强2018年3月5日在中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议上所做的报告,提请全国人大代表进行审议。2018年3月5日上午9时,十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告,报告全文约1.9万字,回顾了过去五年取得的成就,并部署了2018年九大工作任务。
01乡村振兴战略实施乡村振兴战略,科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务。发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。继十九大提出,一号文件全面部署之后,乡村振兴战略被写入政府工作报告。2018年的中央一号文件对乡村振兴战略做出了系统性的部署,本次政府工作报告的重申,无疑再次加重了这一战略的分量。从新农村建设,到乡村振兴,战略的调整,意味着中国农村发展面临的矛盾转变,寻求高质量的发展已经迫在眉睫。李克强总理提到,脱贫攻坚任务艰巨,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。这是政府报告对乡村短板问题的总概括,也是未来乡村战略需要解决的课题。
02土地改革落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。乡村振兴和城镇化进程都离不开农村土地改革。第二轮土地承包到期后再延长30年给承包土地的农民吃下了定心丸,接下来的产权改革将会赋予他们更多的财产权利。所谓宅基地资格权,是农村集体经济组织成员依法享有的从集体经济组织那里申请使用宅基地的权利,资格权和使用权的分离,将带动未来逐渐推进的宅基地改革。中国特殊的土地所有制度,使得城镇化所需的土地一定程度上依靠农村集体用地的“转国有”,这使得建设用地指标在不同区域的调剂成为必要,城乡建
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