2018
目 录01过去五年工作回顾02经济社会发展总体要求和政策取向032018年政府工作建议
01过去五年工作回顾
居民消费价格年均上涨1.9%占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%城镇新增就业6600万人以上财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革
经济结构出现重大变革创新驱动发展成果丰硕改革开放迈出重大步伐消费贡献率由54.9%提高到58.8%服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主动力高技术制造业年均增长11.7%粮食生产能力达到1.2万亿斤城镇化率从52.6%提高到58.5%，8000多万农业转移人口成为城镇居民全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户重要领域和关键环节改革取得突破性进展“一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变
人民生活持续改善生态环境状况逐步好转贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%居民收入年均增长7.4%、超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保障覆盖13.5亿人，织就了世界上最大的社会保障网人均预期寿命达到76.7岁棚屋区住房改造2600多万套，农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上主要污染物排放量持续下降，重点城市重午饭天数减少一半森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里
国内生产总值增长6.9%，居民收入增长7.3%，增速均比上年有所加快城镇新增就业1351万人，失业率为多年来最低工业增速回升，企业利润增长21%财政收入增长7.4%，扭转了增速放缓的趋势进出口增长14.2%实际使用外资1363亿美元，创历史新高2017年，经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期
坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策结束了66年的营业税征收历史共减轻市场主体负担3万多亿元实施地方政府存量债务置换，降低利息负担1.2万亿元调整财政支出结构，盘活沉淀资金，保障基本民生和重点项目财政赤字率一
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