xxx县人民政府关于省级法治政府建设示范县创建工作情况的自查报告.docx

近年来， *** 县全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕全面推进依法治国的总体目标，按照省市工作要求，开拓创新，扎实工作，法治政府建设体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升。 一、依法全面履行政府职能，行政体制改革得到全面深化 （一）深化放管服改革，优化行政审批流程。 着力探索实施 “ 一业一证 ”“ 四级通办 ”“ 跨省通办 ”“ 双全双百 ” 等一系列创新服务举措。梳理 *** 项政务服务事项和 *** 多个 “ 一业一证 ” 高频行业并下放到乡镇，真正实现老百姓办事 “ 大事不出乡，小事不出村 ” 。着力构建简约高效便民的行政审批体制机制，进一步规范审批流程、减少审查环节，审批效率得到有效提高。 （二）坚持职权法定，推进政府事权规范化、法治化。 梳理规范权责清单，推进 “ 两单融合 ”“ 三级四同 ” 。目前已组织全县 ** 个部门单位完成 **** 项权责清单事项认领工作（包含公共服务事项清单），并通过县政府门户网站向社会公布。同时，组织各相关部门单位对清单及时进行动态调整，保证了清单的完整性、合法性、有效性。 （三）坚持创新社会治理，维护社会安全稳定。 贯彻落实 “ 谁执法谁普法 ” 普法责任制，构建 “ 群马 ” 拉动 “ 大车 ” 的普法大格局，建立 “ 普法任务目录 ” 清单。打造 *** 镇 *** 社区法治宣传长廊，建成 *** 街道 *** 社区法治文化广场，并以此为 “ 样板 ” ，以点带面，辐射全县。精心打造普法专题栏目 “ 我为《民法典》发声 ” ，对社会热点问题大力宣传，起到了良好的社会影响。 二、不断完善依法行政机制，法治政府建设保障持续强化 （一）加强规范性文件管理，深入推进依法行政。 按照《 *** 市行政机关规范性文件管理规定》，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度，并注明有效期限。今年以来，对 ** 件县政府规范性文件、 ** 件政府办公室规范性文件进行合法性审核。 （二）全面落实规范性文件备案审核制度，全面开展网上公示。 按照规定时限、格式向市政府、县人大常委会、 *** 省规章规范性文件电子监督平台进行报备，报备率、及时率、规范率达到 100% 。 三、进一步规范依法决策机制，决策科学化、民主化、法治化水平不断提高 （一）规范重大行政决策程序。 严格按照《 *** 县重大行政决策程序办法》规定，规范了重大行政决策工作流程，着力完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策机制。 （二）落实重大行政决策合法性审查制度。 健全完善重大行政决策合法性审查程序，指导决策承办单位按要求报送起草说明、政策依据、专家论证等合法性审查材料，出具合法性审查意见书，并将合法性审查作为集体决策的前置条件，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交县政府常务会议研究。 （三）推动普遍建立法律顾问制度。 政府法律顾问充分发挥参谋助手作用，通过全面覆盖、规范管理、作用发挥的 “ 三步式 ” 渐进路线，为政府决策部署和全面推进法治政府建设提供法律服务和法律建议。 2021 年新聘请 ** 名律师担任政府法律顾问，积极为县政府决策等提供各类法律咨询。 “ 一村（社区）一法律顾问 ”  推行 “1+N” 模式（一名法律服务人员担任多个村法律顾问），建立信息公开、定期服务、工作日志、微信交流等各项制度，法律服务更为便捷，矛盾纠纷得到及时化解。 四、加强建设行政执法体制，行政执法规范化取得新成效 （一）严格执法程序，推进规范执法。 严格落实行政执法 “ 三项制度 ” ，推进行政机关严格、规范、公正、文明执法。认真组织县级行政执法主体资格公告，对 ** 个有执法权的部门单位在宁 *** 县人民政府网站进行了行政执法主体资格公告。建立落实行刑衔接制度，县公安局、县应急局、县检察院、县综合行政执法局、县交通运输局和县市场监管局等重点部门均建立了行刑衔接制度，下一步将探索建立全县行刑衔接制度。专项领域执法监督持续推进，开展全县道路交通安全领域行政执法专项监督检查和行政执法领域突出问题专项整治活动，着力解决行政执法领域的突出问题。不断完善涉企执法检查备案，制定《 *** 县涉企重大行政执法备案管理办法》，要求各行政执法部门单位的重大行政执法决定必须报同级司法行政机关备案，以法治方式营造一流营商环境。 （二）严格资格准入，提高队伍素质。 严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理，全县现有行政执法人员 **** 人，均通过行政执法资格认证考试。开展多样法治培训活动，举办线上行政执法资格培训班，将公共法律知识课程、行政执法 “ 三项制度 ” 列为重点培训内容，突出了培训的针对性和实用性。举办新《行政处罚法》专题培训会，邀请名家为全县各行政执法部门业务骨干及一线执法人员授课，不断提升执法人员法律素养和执法水平。 五、强化监督机制，行政权力制约监督科学有效 （一）完善社会监督和舆论监督机制。 发挥《阳光问政》栏目作用，以 “ 媒体直播问政 + 政府机关反馈答疑 + 全媒体发布整改落实情况 ” 的方式，推进即知即改；在 “ 智慧