碳达峰、碳中和专题材料22篇.docx

碳达峰、碳中和 目 录 有序 推 进碳中 和 防范 运 动式“ 减 碳 ” 1 李文： 碳中和时代ESG 投 资 必 将 由“小众”走向“大众 ” 3 中国职业经理人协会特聘副会长、研究员郭振英： 应对气候变化，积极推进碳达峰碳中和 4 钟寰平： 要统筹有序做好碳达峰碳中和工作 9 就如何构建新型电力系统访省电力公司党委书记、董事长王政涛： 为实现碳达峰碳中和贡献山西力量 11 方磊： 碳中和进程要防激进 13 中国银行研究院邵科、郑忱阳： 碳中和背景下国外银行业的发展方向 15 黑龙江省生态环境厅党组书记、厅长贾君： 以习近平生态文明思想引领东北碳达峰碳中和工作 18 英大证券研究所所长郑后成： 先立后 破 有序 推 进碳达 峰 碳中和 21 中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平： 以六 大系 统举 措推 进碳 达峰 碳中和 23 陈萌： 碳达峰碳中 和 江西全力破题探索转型路径 27 河北兴泰发电公司路森： 落实 “碳 达峰 、碳 中和 ”行 动的 思考 与建议 29 生态环境部环境规划院吴琼： 重点 行业 企业 是碳 达峰 碳中 和目 标能 否实 现的 重要 因 素 33 嘉庚创新实验室研究员、厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强： 保障 经济 高质 量发 展和 实现 “碳 中和 ”需 调整 产业 结 构 34 刘瀚斌： 用较 小成 本减 煤， 推动 碳达 峰碳 中和 实现 36 中共安阳市委党校徐春莲： 推进碳达峰碳中 和 加快安阳绿色转型 38 程慧： 数字 经济 时代 运营 商的 “碳 中和 ”力量 40 国网安徽省电力有限公司马俊杰、齐红涛： 电力 行业 落实 “碳 达峰 、碳 中和 ”目 标的 思 考 43 国网江苏建湖县供电公司肖兵： “碳 达峰 、碳 中和 ”要 从我 做起 45 记吉林省电供暖行业协会会长白晓光： 碳达 峰、 碳中 和如 何影 响中 国？ 国家 战略 蕴含 机遇 46 中国石油大学马丹丹、冯连勇： 碳中 和时 代能 源企 业的 战略 转向 49 广州理工学院佟哲、周友良： 新发 展格 局下 中国 实现 碳达 峰、 碳中 和的 现状 、挑 战及 对策 53 有序推进碳中和 防范运动式“减碳” （2021年8月3日） 刚刚结束的中央政治局会议对近期备受关注的碳达峰、碳中和有了新的指示：要求统筹有序做好相关工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”。其中对运动式“减碳”及时制止的顺应民心之策，引发广泛关注。 中国实现碳中和的意义不需赘述，而要有效促进碳达峰与碳中和目标的衔接与实现，政府和市场毫无疑问都会扮演各自的角色。各级政府在面对来自高层或上级政府带有考核性质的要求时，有些地方会采取比较强有力的行政手段来推动目标的实现，有时甚至会过于简单粗暴，对经济社会生活产生不必要的负面影响。 所谓运动式“减碳”，一种是虚喊口号、蜂拥而上，抢风口、蹭热度、追热点；另一种是过度行动，超出了目前的发展阶段而采取不切实际的行动。比如某些地区在没有协调好能源安全性和经济性的前提下，片面强调零碳方案、打造零碳社区、大搞零碳行动计划，宣传所谓的投资潜力。更有甚者，粗暴关闭碳排放较多的传统企业，影响产业经济供应链。此外，因运动式“减碳”对居民生活碳排放进行行政性干预也时有出现，违背了以人民为出发点的高质量发展理念，值得警惕。 换言之，实现碳中和需要制定详细的“减碳计划”和具体措施，既不盲目， 也不激进，需要具备科学性与合理性。目前煤炭在我国能源结构中的占比还有70%左右，要实现碳中和目标，能源结构转型是绕不开的，要用绿色能源替代如此巨量的煤炭。就能源多元化的结构性思路考量，水电资源开发空间已不大， 光伏发电、风力发电、生物质发电、核电等还有较大拓展空间，特别是光伏发电，技术进步空间较大，应成为未来发展重点。 而从碳排放大户看，我国二氧化碳排放的大头，总体上是企业特别是工业 企业，排放占比在 80 %左右，且集中在能源、制造、交通和建筑领域。未来，能 源领域核心就是推进绿能替代，构建以新能源为主体的现代电力体系，在此基础上推进电气化和电动化。制造业要实现燃料或原料脱碳，交通要在绿电绿氢基础上推进电动化和氢动化，建筑要大力推广节能建筑。目前中国的能效水平与发达国家相比，还有约40%的差距，减排空间不小。 在这一过程中，政府需要做的是对所有相关的政策和制度进行梳理，对与碳达峰、碳中和目标矛盾的现行政策和制度进行修改完善，保持政府政策和制度与碳减排目标的一致性。同时建立更加有效的激励机制，通过价格、税收、排放权交易，让绿色低碳价值能够通过市场进行表达和实现，并完善碳减排相关的基础设施、构建更好的绿色金融生态、加强绿色发展国家合作，等等。 对于居民生活的碳排放，不应对居民用能采取限制性行政手段，特别是切忌干扰居民正常生活。可行的举措是，通过激励性的阶梯性电价政策等手段， 更好激励居民节约用能，让节约用能更好的居民，能够通过用能权的交易获得补偿和奖励，一举两得。 总体而言，促进碳达峰、碳中和目标的实现，需要平衡好行政手段和市场机制的关系，有序推进，尽可能避免为完成目标采取过于