全国政协十三届一次会议于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。全国政协委员听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于十二届政协提案工作情况的报告。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议应出席委员2158人，实到2149人，符合规定人数。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志，中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志，以及外国驻华使节、新闻官和海外侨胞等前 言
目 录五年工作的主要体会今后工作的建议十二届政协五年工作回顾
壹十二届政协五年工作回顾
（一）牢牢把握正确的政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央集中统一领导深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十八大、十九大精神，打牢团结奋斗的共同思想政治基础1每年召开常委会议专题学习贯彻中央全会精神2通过主席会议等集中学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神3引导广大委员增强“四个意识”坚定“四个自信”4在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围十二届政协五年工作回顾
（二）聚焦党和国家中心任务，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局协商议政把围绕“十三五”规划制定和实施献计出力作为工作主线十三五规划就“十三五”规划制定，用3个月时间密集开展56次议政活动1紧扣深化供给侧结构性改革，分8次深入13个省区调研，既有专题议政性常委会议的综合献策，也有专题协商会、双周协商座谈会的专项议政2适应经济发展新常态，每季度召开宏观经济形势分析会3十二届政协五年工作回顾
十三五规划科学选题，合力攻坚，推动全面建成小康社会重点任务贯彻落实。4议题涉及“三去一降一补”、振兴实体经济、创新驱动发展、培育发展新动能、军民融合发展、品牌建设等方面5抓住突出环境问题调研议政，每年专题分析资源环境态势，助力美丽中国建设。6（二）聚焦党和国家中心任务，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局协商议政 全面建成小康社会十二届政协五年工作回顾
（二）聚焦党和国家中心任务，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局协商议政开展 185次 视察调研和协商议政活动报送 74份 专题报告和信息瞄准全面深化改革重大任务精准建言十二届政协五年工作回顾
抓住经济体制改革重大问题就发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用深入调研提出探索基本经济制度有效实现形式、深化行政审批制度改革、深化农村集体产权制度改革等建议。针对东北三省工业转型升级难点问题，由3位副主席带队，分16个子课题，深入22个市地、87家企业座谈讨论，形成专题报告，并召开专题协商会集中提出建议。亮点十二届政协五年工作回顾
围绕深化改革关键问题协商议政简政放权防范化解金融风险加强基础研究提升原始创新能力改革科技评价体系发展混合所有制作经济促进京津冀协同发展246135十二届政协五年工作回顾
瞄准全面依法治国重大任务精准建言结合全面依法治国重大课题，召开法治政府建设、司法体制改革等专题座谈会01每年安排法律法规方面的重点议题开展协商02对慈善法、安全生产法、促进科技成果转化法、快递条例等的制定修订提出建议03
配合跟进全面从严治党战略部署贯彻落实全面从严治党贯彻落实将党风廉政建设列为重点协商议题，先后两次召开常委会议从巩固落实中央八项规定精神成果、完善监督体系、营造良好政治生态等方面提出建议支持委员围绕加强党的建设重要问题务实建言
（三）贯彻以人民为中心的发展思想，为保障和改善民生建言献策着眼办好人民满意的教育，推动教育事业全链条发展着眼健康中国建设展系列履职活动，促进人民健康全周期保障着眼更好满足人民群众文化需求协商议政，助力文化建设全方位推进着眼民生关切深入协商，对涉及群众生活的问题全景式关注。坚持履职为民，抓住涉及人民群众切身利益的实际问题，共开展171次视察调研和协商议政活动教育健康文化民生
（四）推进政协协商民主建设，形成协商议政新局面每年1次每年2次专题议政性党委会议每年1次每年至少 2次专题协商会进一步完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。
双周协商座谈会创建双周协商座谈会制度参会委员以民主党派成员和无党派人士为主选择切口小、社会关注度高的具体问题议深议透共举办76次，已成为政协协商民主经常性平台和重要品牌参加各类视察考察调研、协商会议活动的委员共1635名，2.85万人次。
（五）加强和改进民主监督工作，推动党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进。强化政协民主监督职能 发挥协商式监督特色优势视察调研的监督性议题逐年增加，由2015年的12项占11%，发展到2017年的20项占28%重点监督性议题纳入年度协商计划
（六）加强和改进民主监督工作，推动党和国家重大方
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