2015
年山西公务员考试《申论》真题试卷
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的
“
作答要求
”
依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定材料
材料1:
近日，中办、国办下发《关于加快构建现代化公共文化服务体系的意见》（下称《意见》）
强调，要按照全面建成小康社会的总体要求，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基
本国情和市场经济要求，符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务体系，为实现中
华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力和文化支撑。
《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准（2015-2020）》还要求给群众提供
“
对路
子
”
的公共文化服务。一者，要为文化场馆的社会功能、服务群体等重新定位，使之回归公益属性，
并为文化场馆的建设、维护和运行提供充足的政策和资金支持。二者，要以明确的考核机制，倒
逼相关部门将文化场馆不仅要建好，更要利用好，提升服务品质，提高可利用率，增强自身魅力。
与此同时，也要大力引导、鼓励老百姓走进文化场馆，在全社会营造全民阅读、全民学习之风。
文化部公共文化司某负责人表示，2014年，全国财政一般公共预算中文化体育与传媒支出达
到2753亿元，比2011年增加了860亿元，对公共文化体系建设给予了重点支持。今后还要进一步加
大投入力度，其中一部分要用来采购公共文化产品，低票价或者直接购买版权服务民众等形式，
将成为文化部的公共文化重点工作任务之一。
材料2:
随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开，一大批地标
级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉，S市世博会中国馆所改造成的中
华艺术宫已经投入使用。中国国学中心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集
中落户于北京奥林匹克公园，众多新兴文化场馆已经具有国际一流水准。与此同时，工人文化宫、
文化馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加。某权威网站发布的信息显示，截至2013
年底，全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量由三千多个，文化站超过四万个，村（社区）文化
室25万个。我国现有博物馆4165家，在过去10年时间里增长一
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