考公2015年北京公务员考试《申论》真题及解析.docx

2015年北京《申论》真题 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的 “ 作答要求 ” 依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定材料 材料1: 科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本 的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。 公民科学素质通常用公民科学素质指标（Civic Scientific Literacy,简称CSL）来测量。它是综合性指标， 由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。 经国家统计局批准，自1992年起，我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将 “ 公民对科学的理解程度 ” 作为核心指标，用以测算CSL值。一个公民如果在 “ 了解科学知识 ” 、 “ 理解科学方法 ” 、 “ 理解科技对个人和社会 的影响 ” 三方面都达标了，我们就将其视为 “ 具备基本科学素质的公民 ” . “ 具备基本科学素质的公民 ” 数占全体公 民数的比值，就是CSL值，通常用百分数表示。 2010年进行的第八次公民科学素质调查结果表明，2010年中国大陆的CSL值为3.27%,比2001年有 “ 明显提升 ” , 但总体水平相对较低，相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区20年前的水平。另据报道，我国和美 国曾同时公布了截止到2007年年底的CSL值，当时美国为25%%,我国只有2.25%. 材料2: 中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，明确要求到2015年我 国公民具备基本科学素质的比例超过5%.2012年9月北京市委、市政府发布的《关于深化科技体制改革加快首都 创新体系建设的意见》中明确提出 “ 到2015年北京公众科学素质达标率超过12% ” .2013年9月11日，中国科协和北 京市政府签署了《落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》，提出的共建目标是：北京市到2015年实现本辖 区公民具备基本科学素质的比例超过13.04%. 北京市于1997年首次开展全市公民科学素质调查。据悉，1997年全市具备基本科学素质的公众比例为 4.0%,2002年增至6.6%,2007年达到9.2%,2010年升至10.0%.在2010年全国公民科学素质省市排名中，北京市位居 全国第二，略