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县财政局开展财政支持生态宜居乡村建设调研材料的报告.docx

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X县财政局认真贯彻落实党中央和省、市、县关于改善农村人居环境工作的安排部署,抢抓乡村振兴战略实施机遇,把改善农村人居环境作为提高农民生活质量、建设生态宜居乡村的重要载体,以建设“千万工程示范村”及“四美乡村”为抓手,以开展农村垃圾治理、污水治理和“厕所革命”为突破口,引入市场化运作模式,全面开展农村环境综合整治,走出了一条政府主导、市场运作、群众参与、管办分离的农村人居环境改善新路子,不断满足人民群众日益增长的美好生态环境需要。XXXX年我县改善农村人居环境工作荣获全市第二名的好成绩。成功创建了省级生态乡镇X个、省级生态村XX个、市级生态村XX个。 一、高位谋划、综合施策 X县财政局牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,科学把握乡村差异性,不搞一刀切,秉承功成必须有我、功成不必在我的信念,持续推进、久久为功。学习借鉴外地的先进经验,围绕建设美丽X共享美好生活这个目标,科学规划、搞好结合,突出生态宜居这个关键,扎实开展以环境美、田园美、村庄美、庭院美为主要内容的“四美”乡村建设工程;注重统筹推进,把农村人居环境综合整治与脱贫攻坚、农村基础设施建设、公共服务设施建设、环卫一体化、创建国家森林城市、创建四好农村路示范县、推行河长制等工作相结合,对XXX个行政村全部进行了规划,实施基础设施、公共服务设施建设、环卫体制、环境整治、绿化提升、村容村貌、文化建设等项目,切实改善农村环境面貌,真正让农村美起。 二、完善机制,强化保障 确保改善农村人居环境工作顺利进行,X县财政局未雨绸缪,坚持“政府主导、农民主体和社会参与相结合”的原则,通过加大财政投入力度,搭建多类资金投资平台,建立多元化资金投入机制。一是坚持财政“投”。在财政吃紧的情况下,通过优化调整支出,安排财政资金X.XX亿元,用于改善农村环境面貌。二是加大力度“整”。整合各类项目资金X.X亿元,用于农村基础设施和公共服务设施建设。三是拓宽渠道“融”。充分利用PPP模式,与河南省新安洁园林环保工程股份有限公司合作,融资XXXX万元,实施农村环卫收运一体化建设,解决“垃圾围村”问题。四是发动社会“捐”。 广泛动员全社会力量,共同参与改善农村人居环境,组织社会组织和社会各界与村委结对帮扶捐款捐物,形成共建美好家园强大合力。五是动员群众“筹”。坚持“民办、民管、民受益”的原则,充分发挥群众在农村人居环境整治中的主体作用,调动群众通过捐资捐物、投工投劳形式筹资参与农村人居环境整治。 三、突出重点,全面推进 (一)全面推进垃圾治理。 通过政府购买服务,招标引入新安洁公司,在全县农村实施垃圾收运处理一体化项目。采取“农村垃圾公交站点直运模式”,构建了定时发车、定点收运、终点导向的生态闭环,健全‘扫干净、转运走、处理好、保持住”的农村垃圾治理生态链,实现农村垃圾的“及时清扫、及时运输、及时处置”。按照每X户配置X个垃圾桶的标准,在XX个乡镇、XXX个行政村布置了XXX升垃圾桶X.X万多个,配置了XXX多辆环卫车辆及XXXX多名环卫作业人员,确保垃圾日产日清,乡村面貌明显改善。XXXX年X县通过河南省农村生活垃圾分类和资源化利用达标县验收。 (二)科学推进污水治理。 科学选择污水处理方式,因地制宜梯次推进农村生活污水治理。一是建设污水处理厂。城郊农村污水向城市污水管网排放,建有污水处理设施的罗店镇、老君庙镇、梁祝镇、留盆镇、张楼镇、三门闸街道X个乡镇(街道)污水直接进入污水处理厂处理。二是建设小型污水处理设施。对城镇污水管网短期内覆盖不到、居住分散的村庄选择建设小型人工湿地、氧化塘、无(微)动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施,加强生活污水源头减量和尾水回收利用,解决了生活污水乱排乱放的问题。三是加强坑塘沟渠整治。坚持把坑塘沟渠整治与人居环境改善相结合,坚持一坑(渠)一策、分类施治,打造生态宜居的生活家园,再现水清、岸绿、景美的乡村美景。目前,累计铺设农村污水管网XX万米,整治坑塘XXXX个、清理河道XXX.X公里。 (三)加大投入改造厕所。 通过招商引资县政府与惠洁公司合作,采取政府财政出资、社会捐助、群众自筹“三方共建”的模式,由企业负责材料供应、设备安装、技术支持,群众自愿申请改造,并组建县、乡两级管护组织搞好后期维护。全县乡镇政府所在地建成二类标准以上公厕XX座,村庄建成三类标准以上公厕XXX座,建设农用三格式化粪池式卫生厕所XXXXX个。 (四)扮靓村庄提升形象。 聚焦“环境美、田园美、村庄美、庭院美”建设目标,科学组织项目实施,注重统筹推进,突出重点不打乱仗。一是实施村庄清洁行动。按照每个村XX万元的标准,对XXX个行政村持续开展了“五无一规范”行动(村内无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道、无杂草丛生、无乱贴乱画、生产生活物品堆放规范有序)和家庭“五净一规范”(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内物品摆放规范)活动。同时,在全县所有行政村开展“三清一改”专项行动,重点清理宅院房前屋后、田间地
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