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考公2011年四川公务员考试《申论》(下半年卷)真题及答案662.docx

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2011年下半年四川省公务员录用考试 《 申论 》 试卷 (满分:100分时限:150分钟) 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。 5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 1.流浪儿童现象是随着人类社会的出现而出现的。据联合国儿童基金会公布的数据,全世界现有流浪儿童总数约在8000万到1亿之间。近年来,我国流浪儿童现象也越来越受到政府和社会的关注。据国务院妇女儿童工作委员会办公室等部门抽取北京、上海、杭州等九城市样本进行统计显示,全国每年流浪儿童人数应该在100万至150万之间。 在法律上,流浪未成年人是指18周岁以下,脱离监护人有效监护,在街头靠乞讨、捡拾等方式维持生活的未成年人。在我国社会生活中,所谓流浪儿童通常是指年龄在18周岁以下,脱离家庭和离开监护人,流落社会连续超过24小时,失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和儿童。 2.民政部某负责人在十一届全国人大四次会议记者会上表示,总理已经责成民政部抓紧研究流浪儿童救助问题,“严厉打拐”已被写入“十二五”规划草案。民政部将通过源头治理、立法保护、分类施策、完善设施、社会动员参与等“五拳”打拐,保护救助流浪儿童。 该负责人介绍说,民政部将依靠乡镇、街道、村民委员会、居民委员会,加强对这些孩子家庭的社会救助,保障其基本生活。对不履行监护责任的父母,必要时依法停止或转移监护权,以保障儿童权益。民政部目前已经确定一些流浪儿童的主要流出地区,并进行警示。如果这些地区工作不力,社会治安综合治理将实行一票否决,相关责任人将被追责。民政部还将选择人口大县和流浪儿童较集中的地方,建设一批未成年人救助保护中心(下称“未保中心”)。目前全国未保中心(有的城市“救助站”和“未保中心”是同一机构)已达1400家。民政部还将加快完善《流浪未成年人救助保护条例》草案,争取尽快列入立法计划。此外,民政部还将动员社会力量广泛参与,鼓励社会资本、民间团体、慈善机构、志愿者组织等发挥积极作用。 3.“叔叔
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