201
5
政府工作计划
2015
年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会，中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、市委、县委全会的工作部署，坚持稳中求进、好中求快、改革创新、率先跨越，主动适应经济发展新常态，深入实施《博罗县发展建设规划》，以更大力度调结构、稳增长，以更大决心抓改革、增活力，以更大气魄推创新、促转型，以更高标准强法治、促和谐，以更实举措保底线、惠民生，努力推动经济持续平稳健康发展，确保圆满完成“十二五”规划目标任务，开创尽快进入珠三角第二梯队的新局面。
2015
年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长
11%
；人均生产总值增长
10%
；公共财政预算收入增长
13%
；固定资产投资增长
12%
；社会消费品零售总额增长
9%
；城乡居民人均可支配收入增长
10%
；城镇登记失业率控制在
2
.
5%
以内；单位生产总值能耗下降
3.66%
。
为实现上述目标，今年重点要抓好以下九项工作：
一、全力以赴稳增长，加快进入珠三角第二梯队
全方位激发消费需求。推进大润发、远望数码城（二期）、园洲义乌小商品批发城等商贸项目建设，
加快嘉园仓储
、国泰物流园、远望工业仓储等物流项目建设。积极组团参加惠州产品澳大利亚展览会、杭州展销会等活动。大力实施旅游、住房、文化等领域消费工程，深入推进“万村千乡”、“农超对接”市场工程，积极培育消费新增长点。
举全力促投资增长。全力抓好今年安排的
74
宗重点项目建设，年度计划投资
64.5
亿元。大力推进
2013
年以来新立项亿元以上项目建设。狠抓罗阳（国际）智能终端产业园、中新汽车零部件、
风景网
智慧旅游示范基地等一批新落户项目建设。探索开展政府和社会资本合作（
PPP
）融资新模式，鼓励和引导社会投资。
多举措激发出口活力。鼓励企业开拓国际市场。加强重点出口企业跟踪服务。大力发展一般贸易、服务贸易，重点鼓励有自主知识产权、自主品牌、自有技术的产品出口，优化出口结构。
更注重提高
招商选资实效
。坚持“四项指标、一个带动”的
招商选资标准
，以产业园为依托，积极引进世界
500
强企业、央企、国企、知名民企和高科技、高成长、高附加值的产业项目。
加强产业链和产业集群招商，大力开展以商引商，全力引进和储备一批重大项目。
抓实抓好实体经济发展。加快推进“个转企”、“小升规”，力争年内
200
户个体工商户转为企业，培育壮大市场主体。组团参加第十二届中国国际中小企业博览会。扩大银企合作，引导信贷资金更多地向实体经济投放。加强中小
微企业
公共服务体系建设，大力发展“助保贷”业务，帮助中小
微企业
解决融资难问题。积极引导、扶持企业上市。
二、全力以赴抓创新驱动发展，推动产业转型升级
建设一批高科技项目。紧扣“增资扩产、智能化改造、设备更新”三个重点，积极引导企业进行技术改造。抓实抓好华通等企业增资扩产，加快推进富士康精密刀具、杨森机器人、
利元亨
机器人、孵化器等项目建设，大力培育创新型企业。
研发培育一批高技术产品。大力支持联合铜箔研发中试基地、纺织工业设计中心等研发机构开展产品创新、技术创新，培育一批核心产品和源头技术。深入推进质量强县建设，尽快建成省环保计量检测（博罗）站，力争新培育一批著名和驰名商标、名牌产品和国家地理标志产品。
建设一批特色鲜明的专业镇。鼓励各镇依托现有优势产业，如罗阳的电子信息产业、园洲的纺织服装产业、石湾的汽车零部
件和电子信息产业、龙溪的电子信息和先进制造业、杨村的家具产业，加强产业发展规划和产业链招商，打造各具特色的专业镇。
三、全力以赴抓改革攻坚，进一步增强经济发展活力和动力
深化经济体制改革。全面实施投资管理负面清单，实行“非禁即入”的市场准入制度。强化金融机构引进工作，力争新引进
1
家以上金融机构。完善公共资源电子化交易运行机制，推进镇级公共资源交易中心标准化建设，完成“三资”管理服务平台建设。抓好国有企业改革。深入推进社会信用体系、市场监管体系建设。
深化行政审批制度改革。大力推进并联审批、网上审批，进一步简化审批流程、压缩审批时限、减少审批环节，努力把我县打造成“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的先行区。建成政务云计算中心，推广智慧化技术在政务服务中的应用。
深化城乡综合改革。切实抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。创新村（居）基层治理模式，稳妥推进“村改居”。实行建设领域工人工资支付分账管理，进一步保障工人的合法权益。
四、全力以赴抓三大主体功能区建设，进一步优化发展格局
推动功能
区产业
集聚发展、转型升级。大力推进
省级产业
园
区建设。进一步抓好博东科技园、惠州（石湾）汽车产业园、鸿达科技园、罗阳（国际）智能终端产业园、龙华
仕
塘工业园、
计划.docx
