“加强社会治理创新”专题协商会议材料7篇.docx

目 录 关于加强和创新网格化社会治理工作的思考 2 做好我县信访工作的几点思考 9 关于公安机关创新社会治理的思考 13 创新城市管理体制机制的调查与思考 17 我县社会组织发展情况的调研及思考 24 X 县流动人口基本公共卫生计生服务均等化的实践与 思 考 27 加强我县农村村民自治的建议 34 X社会治理创新需上新水平 37 关于加强和创新网格化社会治理工作的思考 党的十九大对加强和创新社会治理作出了新部署，明确要求 打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。去年，省委举办了“加强和创新社会 治理”为主题的县委书记讲坛，提出了“构建基层社会治理一张网，深化网格化服务管理，夯实社会治理基层基础”的新要求。 省委 X 书记走访调研省委政法委机关时提出，全省政法综治部门要强化系统性思维、前瞻性研究，创新网格化社会治理机制， 争取走在全国前列。当前形势下，网格化、信息化建设是社会治 理能力现代化的现实需要， 2017 年 12 月 20 日，市两办下发了 《关于创新网格化社会治理机制的实施意见》，专门成立全市创 新网格化社会治理机制工作领导小组，市委政法委组成工作专 班，对创新网格化社会治理工作开展集中攻坚，并确定我县作为全市第一批“全要素网格”试点地区。 一、我县推进网格化社会治理工作的整体情况 （一）坚持高位统筹推进 县委、县政府高度重视创新网格化社会治理工作，成立了由 县委主要领导任组长、县政府主要领导任第一副组长的县创新网 格化社会治理机制工作领导小组，将创新网格化社会治理工作列 为“一把手工程”，纳入 2018 年为民办实事工程，把 600 万元工 程经费列入年度财政预算。 2 月 12 日，召开全县政法工作会议， 县委主要领导作了动员部署，会上印发了《关于成立 X 县创新 网格化社会治理机制工作领导小组的通知》 、《 X 县创新网格化社 会治理机制实施方案》、《 X 县社会治理网格划分办法（试行 ） 》 等文件，明确了创新网格化社会治理工作的总体目标、任务清单、 进度时序。 （二）紧扣重点任务推进 市委政法委 法委统一部署，清单式、流程式、并联式、闭环式 推进各项任务，同时做好与省项目组的衔接工作，目前完成了以下工作：一是划分网格。先后召开网格划分、网格审核过堂等会 议，明确城市社区以居民小区、楼幢等 （ 按 300 户或 1000 人左右 ） 为基本单元划分网格；农村村居以村民小组为基本单元划分 网格；城镇社区内的行政中心、各类园区、商圈市场、学校、医 院及机关、企事业单位划定专属网格； （ 镇 ） 区 ) 下设的园区根据 实际情况划定专属网格。目前全县共划分了 680 个网格，综合网 格 612 个，专属网格 68 个，做到网格划分“全域覆盖，无缝衔 接，边界清晰”。二是配备人员。按照“ 1+1+N ”模式配备网格 长、专兼职网格员，建立一支“专兼结合、多元合一、一员多用” 的网格服务管理队伍。农村村居以村为单位配备一名网格长，由 村支部书记担任，城市社区以居民小区为单位，物业公司负责人 任网格长。企事业单位等专属网格的网格长由单位分管领导或职 能科室负责人担任。每个网格配备 1 名网格员，由村民组长担任。 目前为止，全县共配备网格员 680 名。三是拓展要素。通过部门 呈报、共同会商、专班确认、小组审定等工作流程，我县将涉及 基层社会治理和服务的相关职能有机整合、精准叠加，构建了 9 大类、 16 个小类、 54 项工作任务清单。四是建强中心。依托县、 镇、村三级综治中心，建强三级网格服务管理中心，中心主任由 同级综治中心主任兼任，建立网格化服务管理中心组织架构、工 作职责、工作制度、考评制度、事项处置流程等规范制度，形成全闭环工作机制。 （三）建立完善机制推进督查机制 县委政法委及时对网格划分、进格入户、中心建设等工作开 展实时督查。通过建立微信工作群、实地走访、召开网格长工作 座谈会等方式，落实网格包干督查责任，对网格员每周走访的天 数、入户的数量、登记的信息、群众互动等工作情况进行督查统计。例会机制。定期召开网格化工作推进例会，及时会办创新网 格化社会治理工作中的难题，部署研究下一阶段工作。考核机制。 县网格办制定网格化社会治理工作考核办法，每月对各镇区进行 抽样考核，每个季度对所有镇区进行全面考核，根据考核结果奖勤罚懒，奖优罚劣。 二、存在问题 我县在创新网格化社会治理机制方面进行了一些粗浅的探 索，取得初步成效，日益受到广大群众的认同和拥护。但在运行过程中也暴露出一些问题。 （一）网格化社会治理宣传尚待强化 不少镇区领导和部门领导还没能站在讲政治的高度，充分认 识到创新网格化社会治理机制工作的重要意义，多数人认为建立 网格化平台易，但动员群众融入和参与网格化服务管理难，对此积极性不高。有的镇区干部对网格化社会治理持不理解、不支持 的态度，认为这是“摆设”，是重复建设、浪费资源，再加上目 前绩效考评量化体系尚未成熟，因此基层领导干部主动参与和深化推进网格化社会治理的积极性不高、成效不