考公2018下半年四川公务员考试申论真题及答案.docx

给定材料 材料一 教育部统计数据显示，从 1978 年到 2017 年底，我国出国留学人员回国人数稳步提升，高层次人才回流趋 势明显。改革开放 40 年来，各类出国留学人员累计已达 519.49 万人，有共计 313.20 万名留学生在完成学业后 选择回国发展，占已完成学业留学生人数的 83.73%，形成了大规模的留学人才“归国潮”。 2000 年谭亮前往美国求学，在华盛顿大学获得博士学位，研究方向是分布式和云计算，毕业后在硅谷从事 过电信、能源、医疗等行业的技术研发工作，后加盟一家著名的国际金融互联网公司。在与国内互联网金融界 人士接触的过程中，谭亮发现国内这个领域的发展甚至比美国还要火。于是，他开始关注国内互联网金融的发 展，并最终决定回国创业。事实上，像谭亮这样具有海外名校科研背景的青年人才，有不少人正是看中了国内 的广阔前景和开放环境才选择回国。在 2008 年《政府工作报告》中，“建设创新型国家”的政策就引起了包括 广大留学生在内的全体民众的关注，其中“鼓励海外留学人员回国创新创业，拓宽外国人才来华绿色通道”的 表述让已然身在海外留学的莘莘学子心生期待。在谭亮看来，中国的金融市场虽不及美国那么发达，针对个人 和小微企业的金融服务市场几乎是空白，但这对相关从业人员来说恰恰意味着发展机遇。另外，从个人角度来 说，在美国多年留学和工作经历也让他产生了一些倦怠感。他渴望面临新的挑战，获得更大的发展空间。 随着我国综合国力的不断增强，越来越多的外国专家愿意来华工作和定居。图多尔·拉提乌来自瑞士，是 一名数学学者。他第一次来中国是在 1987 年，当时在北京大学做研究，他喜爱中国的美食和自然环境，与中国 结下了不解之缘。图多尔·拉提乌目前是上海交通大学数学科学学院讲席教授、国际化示范学院副院长。“刚 来这里时，学校的科研环境让我吃惊，这里太棒了。”图多尔·拉提乌说。上海交大提供了良好的学术环境和 生活环境，对于那些潜心做研究的学者来说，这是最重要的砝码之一。据福布斯发布的《2018 全球人才流动和 资产配置趋势》显示，到 2022 年，中国将成为国际人才环流中的一个交换性枢纽节点。 材料二 乡村要振兴，就要改变人才由农村向城市单向流动的局面，让曾经“走出去”的人员“走回来”，实现人 才“逆城镇流动”，把在城市里积累的经验、技术以及资金带回本土，造福乡梓。 张圣伟，一个从 D 县吉家庄走出去的年轻人，在他 37 岁时对人生又做了一次