区长在市党代会讨论时的发言提纲.docx

区长在市党代会讨论时的发言提纲 刚才，聆听了 XXXX 书记所作的报告和 “ 十三五 ” 规划说明，感觉很振奋、很激动。《报告》全面客观地总结了过去一年市委工作，充分反映了一年来，在市委的正确领导下，全市人民团结一心、拼搏奋进、迎难而上、共克时艰所取得的成绩，极大地鼓舞了全市广大干部群众应对挑战、战胜困难的信心和决心。会上讨论的 “ 十三五 ” 规划纲要，在全面总结 “ 十二五 ” 时期全市经济社会发展取得的成就基础上，科学分析了今后五年我市面临的发展机遇与挑战，对接中央和省 “ 十三五 ” 规划的新理念、新思路、新要求，明确提出了坚持 “ 五个不动摇 ” ， 推动 “ 四个协调发展 ” ，打造 “ 一都五基地 ” ，不断开创 “ 转型发展兴市富民 ” 新局面，努力创造 XXX 人民更加幸福美好生活的发展思路和奋斗目标，集中反映了全市人民想发展、盼发展、促发展的强烈愿望，也充分体现了市委对党、对人民、对 XXX 未来高度负责的精神。对 “ 十三五 ” 期间的工作安排，目标明确、思路清晰、措施具体，具有很强的思想性、针对性和可操作性，只要我们按照规划要求一件一件抓落实，一项一项求突破，一定能够助推 XXX 走出困境、再创辉煌。 下步，我们将按照 “ 十三五 ” 规划要求和这次会议的安排部署，结合 XXX 实 际，创造性地开展工作，努力把规划的内容实施好、把市委的要求落实好，推动 XXX 经济社会加快发展。 一是以 “ 两个转变 ” 为引领，做优近郊绿色农业。 当前，我国农业发展遭遇了农产品价格、农业补贴两个 “ 天花板 ” ，以及农业生产成本不断提升这个 “ 地 板 ” 的双重挤压。而推进传统农业向绿色品牌农业、种植业向畜牧业 “ 两个转变 ” ， 是应对这一不利局面的有效措施。对于我区来说， XXX 现有耕地 17 万亩， XXX 河水水质优良，具备发展绿色有机农业的先天条件。我们将以 “ 两个转变 ” 为引领，依托近郊优势和生态资源，大力推进农业内部结构调整，实施 “ 三减 ” 行动计划，打绿色牌、走特色路，叫响 XXX 近郊绿色特色农业品牌。 一是调优粮食种植结构。 XXX 现有水田 2 万亩，旱田 15 万亩，其中玉米 11 万亩。我们将依托 XXX 河沿线优质的 水资源，加快旱改水步伐，减玉米、增水稻，提高种植业比较效益，化解玉米过剩产能。同时，大力推进先进种植技术，引进稻花香品种，提升水稻品质，以 “ 种 得好 ” 促进 “ 卖得好 ” 。 二是调优粮经饲比例。 这些年，我区经济作物种植已形 成一定规模。下步，要进一步扩大蔬菜、白瓜籽、红小豆、烤烟、杂粮等经济作物的种植面积， XXX 经济作物种植面积占比要提高到 20% 以上。同时，大力推进青贮玉米等饲料作物种植，不断提高饲料作物占比。依托山区特色和林下资源，探 索发展红树莓以及刺五加、桔梗等北药种植。 三是调优畜牧养殖结构。 一方面，依托 XXX 河、兰岭特色养殖基础，以规模化、标准化、产业化为发展方向，扩大 肉牛养殖、生猪育肥和挽马繁育规模，探索引进大型畜牧加工企业，加快打造畜牧大区。另一方面，利用西安社区腾空土地，打造 4000 亩以上桑蚕养殖基地，配套建设缫丝厂，可实现税收 400 万元以上。 二是以 “ 双轮驱动 ” 为引领，打造立区支柱产业。 按照市委提出的 “ 一都五 基地 ” 发展定位，我们结合自身实际，重点围绕三个基地建设，上增量、优存量、扩总量，提高工业经济发展的质量和效益。 一是建设超硬材料生产基地。 一方面， 抓住省大力发展矿业经济的机遇，加大对上争取力度，引进资金推进石墨资源勘查勘探，摸清家底。另一方面，依托瑞诺恒公司，积极推进金刚石产业链向下游拓展、延伸，大力发展大颗粒白钻金刚石、金刚石复合片、锚杆钻头、磨具等产 品，推进超硬材料产业链向中高端发展。 二是建设清洁能源供应基地。 充分利用采煤沉陷区棚户区改造腾空土地，大力发展光伏产业。重点推进投资 10 亿元的 100 兆瓦太阳能光伏发电项目，力争当年完成基础设施及配套建设。 三是建设新兴产 业示范基地。 重点推进新型建材、机械制造等产业发展。加快推进德元电器高效 节能电机改扩建项目建设，确保如期竣工投产。支持引导金龙管业研发新型防腐管材等新产品，增强企业市场竞争力。充分利用粉煤灰资源，帮助辰宇公司引进纳米技术，与北京清华道纪研究院合作建设粉煤灰微珠项目，力争当年完成投资 5000 万元。 三是以 “ 旅贸牵动 ” 为引领，培育新的增长动力。 以建设 “ 近郊旅游休闲养 老目的地 ” 为目标，走文旅结合、医养结合互动发展之路，着力把 XXX 打造成 XXX 城市的后花园。 一是大力推进文旅结合。 按照 “ 创意引领、项目支撑、市场运作、集聚发展 ” 的思路，进一步挖掘内涵、整合资源、提升品位、创新业态。重点依托龙尚公司，充分利用 XXX 学校师生资源，开展版画、沙画、布雕进课堂活动， 学生出脑力、家长出体力，建设文化培训、创作基地，打造 XXX 文化品牌高地。利用大唐第二热电公司的热源，谋划建设集四季水上乐园、儿童体验中心、科技 体验馆等于一体的农业观光、休闲度假、 XXX 体养生城市文化旅游综