一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1．2014 年 10 月 14 日，Y 省 K 市 J 县富有村发生惨案。官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致 6 名施工方组织的人员与 2 名村民死亡，18 人受伤。
10 月 20 日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。一张 4 栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。另一张 6 栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发 5 天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？
与警察相比，K 市市领导还算动作迅速。据《K 日报》19 日报道，案发后，K市市委书记 C、市长 D 当天深夜赶到案发镇指挥处置。可是，该报道称，在 15 日晚 C 主持召开的 K 市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。”8 条人命，18 人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
“富有村惨案”是多年征地矛盾的总爆发。此前，征地矛盾多次发生，当地农民从 2012 年就开始上访，案发前 6 天还到 K 市国土局信访。更早前的 2010 年前后南车集团征地，已经发生过村民与征地方的激烈冲突，警方当时抓获 9 人，多名村民被传唤。此后，村民“不敢再反抗，地就被占了”。2008 年至 2012 年，征地 9 次，共计被征地 2648 亩。
考公2018河南公务员考试申论.docx