2019年公务员多省联考《申论》真题（河南乡镇卷）
一、注意事项
一、本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。
二、监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。
三、请在题本和答题卡指定位置填写姓名，填涂准考证号。
四、所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。
五、监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，待监考人员将试题本、答题卡和草稿纸收齐，允许后方可离场。
如果违反了以上任何一项要求，都将影响你的成绩。
二、给定材料
材料1
走进新凤村，这里林木环绕、空气清新、道路整洁，民居井然有序。但在四年前，新凤村还是个破败萧条的贫困村。短短两年，这个曾经破败萧条的贫困村，为何会发生这样大的改变？笔者满怀好奇地向当地的同志问到：“新凤村的喜人局面从何而来？”对方笑答：“因为这里有一批‘土专家’。”他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很。这些“土专家”在脱贫攻坚中结合新凤村的实际，干了不少专业的事。
新凤村党支部书记老谭，今年51岁，是本村的种粮大户。担任书记后，看到村里的面貌依旧落后，乡亲们的生活依旧贫穷。他心急如焚，总想为乡亲们办点儿事。新凤村作为贫困村，产业发展滞后一直是该村脱贫致富的“绊脚石”。为此，2015年以来，老谭带领村社干部自费考察十余次，选定了适合本村发展的西瓜、二荆条辣椒和脆红李等三个主导产业项目。项目有了，谁来做“第一个吃螃蟹的人”？对此，群众都持观望态度。作为书记，老谭把自家的7.2亩土地作为“试验田”，还以高出市场价的价格承包村民土地300余亩，从外地引进种子、种苗，聘请技术人员指导，分片种上了西瓜、二荆条辣椒和脆红李。老谭为什么敢身先士卒做试验？照他的话说，“自己和泥土打了一辈子交道，虽然没有上过大学，但是喜欢钻研果蔬种植技术，对这方水土的脾性还是很了解”。身先士卒之际，老谭又接连组织召开党员大会，苦口婆心号召党员带头干。一批“党员试验田”很快建成。“党员试验田”里，西瓜、二荆条辣椒种植当年就可以见到效益，最初试种的脆红李三年后就进入丰产期，平均亩产有望达到3000公斤。见到“党员试验田”的效益后，乡亲们竞相种植。老谭不仅亲自当起“技术员”，还自费为村民提供种苗。如今，新凤村西瓜、二荆条辣椒和脆红李“三个一千亩”种植基地初成规模，将带动466户群众实现增收致富。
“我们这的土鸡，可好啦！”老秦是村里养鸡场的主人，一说到鸡，他就滔滔不绝。“在这，鸡全部都
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