理论攻坚 - 行政法 2
主讲 教师： 李斌
授课时间 ： 2018.12.15
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理论攻坚 -行政法 2（笔记）
【说在课前】
1.行政复议和行政诉讼：如三岁的甲和四岁的乙打架斗殴， 甲打输后， 可以找到乙的父
母告状，即找乙的上一级，是行政复议程序；还可找老师告状，老师（如我国法院）是中立
第三方，老师不会偏袒任何一方，在调查事实基础之上来判断 谁对谁错，是行政诉讼程序 。
2. 甲被公安局进行行政处罚，甲可以自由选择行政复议 或行政 诉讼 ，即既可以先复议，
对复议不服提出诉讼，也可以直接提起行政诉讼 。
第四节 行政诉讼法
一、行政诉讼法的基本原则
1. 依法受理、依法应诉原则
人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉，不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出
庭。
2. 人民法院依法独立行使审判权原则
3. 以事实为根据，以法律为准绳原则
4. 行政行为合法性审查原则
5. 当事人法律地位平等原则
6. 使用民族语言文字原则
7. 当事人有权辩论原则
8. 人民检察院实行法律监督原则
【解析】行政诉讼法的基本原则：第 1、 2、 4条是重点 ，其余理解含义即可 。
1. 依法受理、依法应诉原则 （重点） ：
（ 1）依法受理：人民法院对于应当受理的行政案件依法受理，主要为应对实践中出现
的 问题 。行政诉讼是老百姓告 当官的 ，常出现法院怕得罪政府而不受理案件的情况，百姓的
权益无法得到维护，因此符合条件的 必须 依法受理。
（ 2）依法应诉：被诉行政机关负责人应当出庭应诉，即告官要见官， 主要为应对实践
中出现的 问题 。以前我国的行政诉讼案件常出现法院的人来了 ，老 百姓 （原告） 也来了 ，但
被告席上是空着的，尤其是一些大领导认为自己 有 很多工作要做，没有时间理会 老 百姓 ，若
确实不能出庭，可找工作人员代为出庭。
2. 人民法院依法独立行使审判权原则（重点）：关键词“独立” 。独立是指不受任何行
政机关、社会团体和个人的干涉 ， 法院要接受党的领导和 人大 的监督。
3. 以事实为根据，以法律为准绳原则：法院审理行政案件时需对案件事实和证据 进行 调
查，当 证据 、事实 清楚后，才能以 《行政诉讼法》 为依据作出裁判。
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4. 行政行为合法性
考公2018.12.15 理论攻坚-行政法2 （笔记）.pdf
