2019
年公务员多省联考《申论》真题（黑龙江公检法卷）（考生回忆版）
注意事项
1.
请阅知：本题本由给定资料与作答要求两部分构成，满分
100
分。考试时限为
150
分钟。其中，阅读给定
资料参考时限为
30
分钟，作答参考时限为
120
分钟。
2.
请在题本、答题卡指定位置上如实填写自己的姓名、准考证号，并用
2B
铅笔将答题卡上准考证号对应的
数字涂黑。
3.
请用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4.
所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
5.
不允许在作答内容中体现本人姓名，否则成绩记为零分。
6.
严禁折叠、污损答题卡！
7.
监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。
8.
监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡翻放，待监考人员确认数量无误、允
许离开后，方可离开。
提示：请严格按照以上要求作答！
给定材料
材料
1
随着移动互联网、大数据、云计算技术与金融的深度结合，信用经济已深入到城市生活的方方面面，不用
交押金、不用办卡，市民在“信用图书馆”足不出户就能线上借还图书；拥有市民卡的持卡人通过“医信付”
可以享受到“先诊疗后付费”的优惠政策，解决了就医前充值排队带来的不便；先住后付的“免押金信用住”
服务遍及全国各大酒店；免费借用雨伞和充电宝的“信用借还”服务覆盖了机场、地铁等主要的交通枢纽，许
多城市在医疗、交通、政务等领域，先享受服务后付费、信用认证等模式已经悄然兴起，以个人信用体系为基
础的信用经济，正在悄悄改变中国。来自蚂蚁金服的一组统计数据显示，
2017
年全国便已有
381
个城市开启了
信用免押服务，有近
2000
万人享受过免押服务，合计免除押金超过
150
亿元。“无现金社会“”的背后，不仅
是人们支付方式的改变
,
更是人们信用的累积，“看不见”“摸不着”的个人信用
,
，在逐步“变现”。
2016
年
6
月，国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度
加快推进社会诚信建设的指
导意见》，指出：依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的
守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。截
至
2019
年
2
月底，各部门已经签署联合惩戒备忘录
51
个，联合激励备忘录
5
个，既包括联合激励又包括联合惩戒
的备忘录
3
个，制定联合奖
考公2019年黑龙江公务员考试申论真题及答案（公检法卷）.docx