2014年深圳市公务员考试《申论》卷
一、注意事项
1.严禁以任何方式复制题本，违者必究；
2.科目代码为“2”；
3.考试时间120分钟；
4.自习阅读“给定材料”，按照“作答要求”依次作答；
5.答题内容须按题号写在答题卡指定区域，否则答题无效；
6.答题内容中不得透露个人信息；
7.考试后必须交回题本和答题卡，严禁带走或撕毁。
二、给定材料
材料1
据《史记》记载，战国时期，商鞅在秦国实施变法之初，“令既具，未布，恐民之不信”，为树立法令的公信力，商鞅在都城市场南门立下一根三丈长的木柱，并发布告示：将木柱搬到北门者可得十金。老百姓不相信，没人去搬。于是，商鞅再次发布告示：将木柱搬到北门者可得五十金。这次，有一个人半信半疑地将木柱搬到了北门，商鞅立即付给他五十金，以示令出必行。此事很快就传遍了秦国，商鞅也因此赢得了老百姓的信任，随后就顺势颁布了一系列变法法令。
材料2
李克强总理强调，对市场主体是法无禁止即可为，对政府则是法无授权不可为，这为打造法治政府指明了方向。最近，国务院要求各部门向社会公开目前保留的行政审批事项清单，以锁定行政审批项目“底数”，接受社会监督；各部门不得擅自新设行政审批事项，政府要向审批事项的“负面清单”管理方向迈进，逐步做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定。截至2014年2月20日，75个国务院部门中，有47个部门公布了目前保留的行政审批事项，占总数的62.7%。
材料3
马年春晚小品《扶不扶》引发了全国热议：扶，面对被讹诈风险；不扶，面对良心的拷问。不久前，在江苏泰兴街头，一名骑车女子在马路中央，路上车来车往，非常危险，好几个人看见了，但是没人上前。这时，一位开着奔驰的大叔刚好路过，他停下车来，先拍照取证，再将倒地女子扶到路边，面对记者采访，“奔驰大叔”坦言：“说实话，一开始也有些担心，救人时也要懂得保护自己。”
材料4
近年来，救助人员被诬告的时间在全国各地时有发生，以至于不少人看到有人摔倒也不扶。为此，深圳专门出台了《深圳经济特区救助人权益保护规定》，旨在通过立法保护救助人合法权益，遏制救助行为中发生诬告陷害，恩将仇报的丑恶现象，弘扬助人为乐的正能量。该规定主要从无过错推定，举证责任等方面保护“活雷锋”。全文仅10条，不足700字，却是国内首部保护救助人行为而专门立法，被网友称赞是“微规定，开先河，保义举”的“好人法”。
材料5
有媒体对湖南某地一起因执法违法产生的行政赔偿案件进行了报道。村民宁某乘坐尹某无
考公2014年深圳市公务员考试《申论》卷及参考答案965.docx
