考公2013年9月重庆市公务员考试《申论》试卷及参考答案764.docx

2013年9月重庆市公务员考试《申论》试卷 满分100分 时限150分钟 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟，满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 材料 1. 2007年12月31日，国务院办公厅发布了被媒体称为“限塑令”的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（以下简称《通知》），指出塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋，塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋（厚度小于0.025毫米）容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。《通知》强调，限制塑料购物袋生产销售使用的目的，主要是落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作。 为贯彻《通知》精神，2008年5月15日，商务部、发展改革委、工商行政管理总局还联合公布了《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》。该办法与国办《通知》于2008年6月1日起同时施行，其核心内容：禁止生产、销售和使用超薄、不合格的塑料袋，合格塑料袋须有偿使用。 “限塑令”实施三年来，各地各部门积极贯彻落实，加强组织协调，出台配套政策，广泛开展宣传，部署专项检查，确保了“限塑令”实施取得阶段性成果。为全面总结“限塑令”实施情况，深入推动限塑工作，重点解决突出问题，进一步巩固限塑成果，发展改革委等六部委又联合下发了《关于集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动的通知》，决定于2011年7月至8月在全国集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动，有关部门将组成联合检查组，对各地限制生产销售使用塑料购物袋工作进行重点督查。 材料 2. 19世纪50年代，由摄影师亚历山大·帕克斯发明的塑料给人们带来了很多快乐。帕克斯用“帕克幸”（